某市违建坟墓整治及殡葬改革攻坚专项行动实施方案

为贯彻落实习近平总书记就殡葬改革工作作出的重要批示精神，根据《省委办公厅关于坚决抓好违建、“大棚房”等方面排查整改工作的通知》要求，经研究，决定在全市范围内集中开展违建坟墓整治及殡葬改革攻坚专项行动。现制定实施方案如下：
　　一、工作目标
　　以XXXXXXX为指导，认真贯彻落实落实民政部等九部委《关于推行节地生态安葬的指导意见》（民发〔201x〕21号）要求，通过排查整治，彻底清除未经批准私自违规建设的骨灰安放建筑，分类整治违规建设的公墓、骨灰堂等骨灰存放设施，稳步推进农村散坟整治。进一步规范殡葬服务市场，加大殡葬设施规划建设力度，整顿殡葬领域存在的突出问题，优化殡葬服务供给，不断满足人民群众丧葬需求。
　　二、重点工作
　　（一）深入推行文明祭祀
　　严禁制造、销售、抛撒和焚烧各类丧葬祭奠物品。积极倡导以敬献鲜花、植树绿化、踏青遥祭等方式追思缅怀故人。各区市应组织群众开展集体共祭、家庭追思会、放飞思念、签名祭祀等文明祭祀活动。殡葬服务机构应开展时空信箱、网上祭祀、代理祭祀等服务，引导群众从注重实地实物祭祀转变为以精神传承为主。各区市怀念堂要规划建设祭祀墙，鼓励社区建设集中祭祀场所，方便群众祭祀缅怀逝者。对建设集中无火祭祀场所的社区，经验收合格后，给予财政补助。
　　（二）严厉打击违法建设销售墓穴等违反殡葬政策行为
　　各区市要按照《文明殡葬工作管理规定》，严厉打击违法建设销售墓穴、圈地改扩建墓穴等违反殡葬政策行为，坚决做到发现一处，查处一处，整改一处。
　　按照疏、堵相结合要求，各区市要落实社区土地看管主体责任，明确以下事项：一是由各社区对所属各类墓地实行封闭管理，严禁偷埋骨灰，确保违法违规建设销售墓穴“零增长”。二是对现有违法违规建……