做好县域消防科普宣传——构建消防安全新型城镇化布局的关键一招

　　目录/提纲：……

　　一、制约县域消防宣传发展的痛点堵点

　　（一）宣传范围小

　　（二）宣传效果差

　　三是能动差，宣传人员的主观能动性差和主观意愿弱，多为应付交差式的外宣

　　（三）宣传人员弱

　　（四）履责考评“空”

　　二、解决对策及建议

　　（一）提高思想认识，强化责任担当

　　（二）创新宣传方式，丰富宣传内容

　　（三）拓宽宣传渠道，扩大覆盖范围

　　（四）建立消防科普教育基地

　　三、科普教育对推动县域消防宣传工作的意义

　　（一）以“互动体验”破解宣传形式“老、旧、笨”

　　（二）以“集中参观”解决入户宣传“散、多、难”

　　（三）以“参观数据”代替台账考评“假、大、空”

　　（四）以“专业培训”改善宣传骨干“老、弱、懒”

　　四、实践案例——XX市消防科普教育基地

　　（一）基地现状

　　（二）建设规划

　　（三）运行机制

　　（四）工作方法

　　一是多方联合，广纳受众，确保科普宣传“广”

　　二是“火焰蓝”加“志愿红”，确保科普教育“深”

　　三是互动为主、重视体验，确保科普基地“趣”

　　四是因时制宜、灵活多变，确保科普热潮“长”

　　（五）宣传成效

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　　做好县域消防科普宣传——构建消防安全新型城镇化布局的关键一招

　　202x年中共中央、国务院印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，明确指出“县域统筹”和“整县推进”，以县城为重要载体推进城镇化建设。县域居于“国家—社会”“城市—乡村”的接点位置，因其在各个方面的重要性，既有“政治接合点”“城乡融合点”等生动形容，也是国家推进基层治理现代化的重要载体接口。习近平总书记也强调，基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。

　　消防工作承担着防范化解重大消防安全风险、保护人民群众生命财产安全和维护_的重要使命，是典型的基层、基础性工作，更是基层治理的“底线工程”。消防工作，宣传系于一半，良好有效的消防宣传氛围能提升公众安全自救意识，有效预防火灾或降低事故成本，尤其在消防设施薄弱、道路交通不便、弱势_较多的县城和乡镇地区，一次成功的安全宣传胜过数十次出警灭火。但从实际情况来看，县域社会的消防宣传工作相较于城市明显呈现出“不平衡、不充分”的发展格局，无论是宣传次数、宣传质效还是工作经费、人员配比等方面都远远落后于中心城市的消防工作。因此需要在深刻剖析县域社会消防宣传痛点堵点的基础上，结合实际探索提出加强宣传工作实效

　　……略……　

　　的消防宣传考评方案仅对宣传服务队、乡镇消安委消防宣传工作的频率、覆盖范围等“广度”做了笼统要求，而对以什么样的形式、达到什么样的效果等宣传“深度”缺乏明确规定，检查内容和消防宣传效果没有直接关联，笼统粗略的考核标准为消防宣传“简单帐”“重复帐”滋生了温床土壤，导致宣传工作流于表面，形式缺乏创新，台账式、应付式完成任务的现象普遍存在。从XX市的情况来看，《202x年度XX市安全生产工作季度考评方案》仅对乡镇消安委每月开展一次消防宣传工作的频率做了笼统要求，大多数乡镇宣传台账都为重复使用的照片和文字方案。

　　二、解决对策及建议

　　（一）提高思想认识，强化责任担当。县级政府和部门要进一步提高对消防宣传工作的思想认识，不能仅停留在将消防宣传工作纳入重要议事日程，要“出实招、下狠心”，制定切实可行的消防宣传工作考评机制，专款支持宣传工作的人员编配和装备补强，常态更新宣传重点落实宣传方案，完善各级组织领导和宣传责任，彻底摒弃“亡羊补牢”的侥幸心理和被动的事后应付。

　　（二）创新宣传方式，丰富宣传内容。积极探索新的宣传形式和手段，提高消防宣传的吸引力和实效性。针对年轻_可以利用短视频、直播、动画等新媒体形式，发布生动有趣的消防宣传内容；对年龄稍长的中老年_，要发挥线下宣传人员的作用，走街串巷、敲门入户“推销”消防知识。同时宣传内容可以结合地方特色和县城方言，推出一批朗朗上口、生动形象的趣味性宣传内容。例如XX市消防救援大队联合地方老年人志愿服务队自谱词曲推出的《XX小调唱消防》，在歌舞传唱中为群众科普消防安全知识。

　　（三）拓宽宣传渠道，扩大覆盖范围。要打破传统宣传模式中消防系统、应急系统“单打独斗”的局面，探索建立多个行业部门“共建共享”的大安全格局。通过提请政府发文和自行对接联络的方式，积极联动团委、教育局、民政局等与社会沟通交流频繁的部门单位开展联合党团、培训活动，将消防宣教和地方单位日常工作有机结合起来，提升自我安全意识，主动营造安全氛围，寻求消防安全的“最大公约数”。

　　（四）建立消防科普教育基地。消防科普教育基地是宣传普及消防知识的全新载体和良好平台，对深入推动社会化消防宣传工作进程具有重要作用。同时科普教育基地作为固定消防宣传阵地，能吸引群众“走进来”主动学习知识，可以有效缓解县城消防宣传因人力紧张无法全面覆盖的境况。基地可以提供实际操作演练、消防知识普及、火灾案例分析等多种教育形式，使公众能够更直观、更深入地了解消防知识。

　　三、科普教育对推动县域消防宣传工作的意义

　　满载安全知识，融合科技创意的科普教育基地能为参观者提供前所未有的沉浸式学习体验，是推动安全治理模式从事后处理向事前预防转型的关键一招。近年来，越来越多的科普教育基地拔地而起，坐立在城市中心辐射周边，发挥着科普知识、技能培训、宣传法规的作用，不仅为本辖区群众提供安全科普，甚至邻市、邻省的群众也慕名而来。但由于其高昂的成本，目前极少有县城能建成成熟稳定的科普教育基地供群众使用。然而实际上，科普教育基地对解决县域消防宣传“小、弱、空”难题具有良好的效果。

　　（一）以“互动体验”破解宣传形式“老、旧、笨”。以“互动体验”为亮点积极创新如模拟逃生、查找隐患、测验评比等趣味科普形式，借助VR、AR等先进媒介技术和直观的装备实物引导参观群众去亲身观察、体会和感悟，从而大幅提升宣传质效，改进宣传方式。

　　（二）以“集中参观”解决入户宣传“散、多、难”。传统敲门入户宣传耗费精力大，人员成本高，仅凭县域宣传员很难实现全员覆盖。科普基地参观能将分散的群众集中起来批次开展针对性宣教，不仅大幅提升了效率，还为后续宣传服务队员走访老弱_减轻了任务负担。

　　（三）以“参观数据”代替台账考评“假、大、空”。利用参观人数、接待次数、回访问卷和反馈打分等直观、不易造假，且与宣传工作直接挂钩的“数据”代替仅靠照片、文字拼凑成的检查台账，能更方便更直接地为上级考评单位提供真实工作参考，缓解“形式主义”的难题。

　　（四）以“专业培训”改善宣传骨干“老、弱、懒”。依托科普基地对各县域消防骨干定期开展宣传培训，通过授课讲座、实操体验和互动问答等形式，结合馆内技术设备帮助宣传队员强化宣传意识，提升宣教技巧，并从中挑选培育出一批积极热情、素质过硬、技能娴熟的应急知识宣教骨干队，以增强整体宣传素养，达到“练精骨干，辐射带动”的作用。

　　四、实践案例——XX市消防科普教育基地

　　（一）基 ……