市长在全市金融工作会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、准确把握形势方位，切实增强金融工作责任感紧迫感

　　（一）从宏观政策走向看金融发展新要求

　　（二）从区域竞争态势看金融发展新挑战

　　（三）从自身发展需求看金融工作新使命

　　二、聚焦服务实体经济，全面提升金融供给质量效益

　　（一）强化重点领域精准滴灌

　　（二）优化普惠金融服务体系

　　（三）拓宽直接融资渠道

　　三、严守风险防控底线，着力维护金融安全稳定大局

　　（一）筑牢风险监测预警防线

　　（二）稳妥化解重点领域风险

　　（三）提升风险处置应对能力

　　四、深化金融改革创新，持续激发行业发展内生动力

　　（一）推进金融科技深度融合

　　（二）扩大金融开放合作水平

　　（三）优化金融生态环境建设

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　　市长在全市金融工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全市金融工作会议，主要任务是全面贯彻党中央、国务院决策部署，深入落实中央经济工作会议精神，认真总结去年工作成效，科学分析当前形势任务，系统部署今年重点工作。下面，我讲四点意见。

　　一、准确把握形势方位，切实增强金融工作责任感紧迫感

　　（一）从宏观政策走向看金融发展新要求

　　当前，全球经济复苏乏力，主要经济体货币政策持续调整，我国货币政策保持稳健中性。中央经济工作会议明确提出“要增强宏观政策取向一致性”，这对金融系统提出了更高要求。我们要清醒看到，国家层面正在加快推进金融供给侧结构性改革，深化利率市场化改革，健全资本市场功能。这些重大政策调整既为我市金融业发展带来历史机遇，也对传统金融业态形成倒逼压力。

　　近年来，我国金融领域改革不断深化，金融市场的广度和深度不断拓展。金融供给侧结构性改革的推进，旨在优化金融资源配置，提高金融服务实体经济的效率和质量。利率市场化改革的深化，使得金融机构在资金定价方面拥有更大的自主权，这既有助于提高金融市场的资源配置效率，也对金融机构的风险定价能力和市场竞争力提出了更高的要求。健全资本市场功能，是完善金融市场体系的重要举措，通过多层次资本市场的建设，能够为企业提供多元化的融资渠道，促进资本与实体经济的深度融合。

　　我市金融业在这样的宏观政策背景下，面临着前所未有的发展机遇。一方面，政策的支持和引导为金融创新提供了广阔的空间，金融机构可以积极探索新的业务模式和产品服务，以满足市场多样化的需求。另一方面，传统金融业态面临着转型升级的压力，金融机构需要不断提升自身的专业能力和服务水平，以适应市场变化和政策要求。我们要深刻认识到，只有紧跟国家政策导向，积极顺应金融改革趋势的大，才能在激

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　　具有高技术含量、高附加值、高成长性的特点，是未来经济发展的方向。然而，新兴产业在发展初期往往面临着资金短缺、市场风险大等问题需要，资本力量的大力支持。金融机构要积极创新金融服务模式，加大对新兴产业的信贷投放，支持企业开展技术研发、市场拓展等活动，助力新兴产业快速成长。

　　基础设施建设是经济社会发展的基石，对于改善投资环境、促进区域协调发展具有重要意义。当前，我市的基础设施建设还存在一些短板，需要大量的资金投入。金融机构要通过多元化的融资渠道，为基础设施建设提供资金保障。同时，要积极探索创新融资模式，如发行专项债券、开展PPP项目合作等，吸引社会资本参与基础设施建设，提高基础设施建设的效率和质量。

　　特别是XX产业园、XX科创走廊等重大项目建设，是我市经济发展的重点工程，对于推动产业升级、促进创新发展具有重要的引领作用。这些项目具有投资规模大、建设周期长、技术含量高的特点，需要金融机构提供全方位、多层次的金融服务。金融机构要主动对接项目需求，创新金融服务模式，量身定制金融产品和服务方案，为项目建设提供有力的资金支持和金融服务保障。

　　金融系统要深刻认识到自身在新旧动能转换攻坚期的重要使命，主动担当作为，积极融入全市经济社会发展大局。要以服务实体经济为宗旨，不断优化金融资源配置，提高金融服务的精准度和有效性，为传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、基础设施建设提供强大的金融支持，为我市高质量发展注入强劲动能。

　　二、聚焦服务实体经济，全面提升金融供给质量效益

　　（一）强化重点领域精准滴灌

　　建立“项目+金融”对接机制，对全市182个重点项目实行清单化管理，组织金融机构开展“一对一”定制服务。设立100亿元产业升级专项信贷额度，重点支持传统制造业智能化改造、绿色化转型。创新推出“专精特新贷”“科创积分贷”等特色产品，力争科技型企业贷款增速高于各项贷款平均增速5个百分点。完善乡村振兴金融服务站功能，确保涉农贷款余额突破XX亿元。

　　服务实体经济是金融的天职，也是金融的宗旨。在当前经济形势下，强化重点领域精准滴灌，是提升金融服务实体经济质量效益的关键举措。通过建立“项目+金融”对接机制，能够实现金融资源与重点项目需求的精准对接。对全市182个重点项目实行清单化管理，明确项目的融资需求、建设进度、风险状况等信息，为金融机构提供精准服务的基础。组织金融机构开展“一对一”定制服务，根据项目的具体情况和需求，量身定制金融产品和服务方案，提高金融服务的针对性和有效性。

　　设立100亿元产业升级专项信贷额度，重点支持传统制造业智能化改造、绿色化转型，是推动传统产业转型升级的重要手段。传统制造业是我市经济的重要支柱，通过智能化改造和绿色化转型，能够提高传统产业的生产效率、产品质量和资源利用效率，实现传统产业的可持续发展。金融机构要加大对传统制造业的支持力度，通过专项信贷额度的设立，为传统制造业企业提供充足的资金保障，助力企业加快转型升级步伐。

　　创新推出“专精特新贷”“科创积分贷”等特色产品，是满足科技型企业融资需求的重要举措。科技型企业是创新驱动发展的主力军，具有创新能力强、发展潜力大的特点，但同时也面临着融资难、融资贵的问题。通过创新金融产品和服务，能够为科技型企业提供更加精准、有效的金融支持。科技力争型企业贷款增速高于各项贷款平均增速5个百分点，体现了对科技型企业发展的高度重视和大力支持，有助于推动科技型企业快速成长，提升我市科技创新能力和产业竞争力。

　　完善乡村振兴金融服务站功能，确保涉农贷款余额突破XX亿元，是金融服务乡村振兴战略的重要抓手。乡村振兴是实现农业农村现代化的关键举措，需要大量的资金投入。金融服务站作为金融服务乡村振兴的前沿阵地，要不断完善功能，提高服务效率和质量。通过增加涉农贷款投放，为农村产业发展、基础设施建设、农民增收致富提供有力的资金支持，促进乡村振兴战略的全面实施。

　　（二）优化普惠金融服务体系

　　实施普惠金融“增量扩面”工程，推动普惠小微贷款增速不低于20%。建立首贷户培育名录库，力争全年新增首贷户3000家以上。深化银税互动、政采贷等信用贷款模式，将信用贷款占比提升至35%。规范发展政府性融资担保体系，推动政府性融资担保机构平均费率降至1%以下。开展“金融顾问进园区”专项行动，组织100名金融专员驻点服务中小微企业。

　　普惠金融是金融服务实体经济的重要组成部分，对于促进经济社会发展、改善民生具有重要意义。实施普惠金融“增量扩面”工程，是扩大普惠金融覆盖面、提高普惠金融服务水平的重要举措。通过推动普惠小微贷款增速不低于20%，能够为小微企业提供更加充足的资金支持，缓解小微企业融资难、融资贵的问题，促进小微企业的发展壮大。

　　建立首贷户培育名录库，力争全年新增首贷户3000家以上，是拓展普惠金融客户_的重要手段。首贷户是指首次从金融机构获得贷款的企业或个体工商户，这部分客户往往面临着融资渠道不畅、信用记录缺失等问题。通过建立首贷户培育名录库，金融机构可以有针对性地开展金融服务，帮助首贷户解决融资难题，提高首贷成功率，扩大普惠金融的受益_。

　　深化银税互动、政采贷等信用贷款模式，将信用贷款占比提升至35%，是优化普惠金融产品结构的重要举措。信用贷款具有无需抵押、审批快速、手续简便等特点，能够更好地满足小微企业和个体工商户的融资需求。通过深化银税互动，将企业的纳税信用转化为融资信用，为守信企业提供更加便捷的融资渠道。政采贷模式则利用政府采购合同的信用，为参与政府采购的企业提供融资支持，缓解企业资金压力。提高信用贷款占比，有助于降低企业的融资成本，提高金融服务的效率和质量。

　　规范发展政府性融资担保体系，推动政府性融资担保机构平均费率降至1%以下，是降低小微企业融资成本的重要保障。政府性融资担保机构在普惠金融中发挥着重要的增信作用，通过降低担保费率，能够减轻小微企业的融资负担，提高金融机构对小微企业的信贷投放积极性。规范发展政府性融资担保体系，要加强担保机构的风险管理，提高担保机构的运营效率和服务质量，为小微企业提供更加稳定、可靠的融资担保支持。

　　开展“金融顾问进园区”专项行动，组织100名金融专员驻点服务中小微企业 ……