副部长在《渭河流域近期重点治理规划》审查会上的讲话

各位院士、专家和代表：
去年10月17日，水利部在京西宾馆召开《渭河流域综合治理规划》专家座谈会，在座的许多专家和代表参加了会议，并就渭河治理提出了很好的意见和建议。根据会议纪要及专家们的意见，规划编制组的同志们进一步对规划进行了修改和完善，并从加快渭河治理出发，把《渭河流域综合治理规划》改编成《渭河流域近期重点治理规划》。按照《水法》规定的审批程序，今天我们邀请徐乾清、陈志恺、韩其为院士、有关资深专家和国务院有关部门、有关省区的领导及代表，共同审查《渭河流域近期重点治理规划》，研究和探讨渭河治理的大计，以进一步对规划进行修改完善，尽早上报国务院审批。
在此，我代表水利部和汪恕诚部长向参加审查会的各位院士和专家，各有关部门和省区的领导及与会代表表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我讲几点意见，供大家参考。
一、充分认识编制渭河流域治理规划的重要意义
渭河流域涉及陕西、甘肃、宁夏三省区，是西部大开发的重要区域，在黄河治理开发中占有重要地位。随着经济社会的快速发展，渭河流域水资源短缺、水环境污染、水土流失、下游河道淤积导致防洪压力增大等问题日益突出，造成了“上游水少，中游水黑，下游淤积”的不利局面。当前，几乎可以说，渭河流域是以超采地下水、减少冲沙水、牺牲生态水为代价来换取发展的。去年汛期，渭河发生6次洪水过程，造成堤防多处溃口，直接经济损失近28亿元，进一步暴露了渭河流域防洪体系中存在的薄弱环节和亟待解决的问题，表明了渭河治理的必要性和紧迫性。解决渭河流域的诸多问题，必须以规划为指导；开展渭河流域综合治理，必须以规划为基础。因此，编制《渭河流域近期重点治理规划》，明确治理目标、建设内容、有关政策措施，对搞……