在防汛抗旱商会上的讲话

同志们：
　　刚才，国家防办汇报了当前汛情、工情、险情、灾情和近期防汛抗旱工作情况，水文局汇报了当前雨情、水情和降雨分析预测情况，刘宁同志讲了很好的意见。今年入汛以来，我国先后发生14次大范围的降雨过程，西江及其支流柳江、桂江等河流发生超警戒水位的洪水，其中柳江发生了20年一遇的大洪水，桂江发生了10年一遇的较大洪水，一些中小河流发生了超历史的特大洪水。台风形成少，但登陆多，且多在近海生成、节假日登陆，加上移动速度快，加大了防御难度。云南姚安发生地震，对水利设施造成严重损坏。四川等去年地震灾区水利设施、堰塞湖安全度汛难度很大。同时，内蒙、甘肃、山西、宁夏、新疆等地旱情十分严重。目前，全国已进入“七下八上”的防汛关键时期，防汛抗旱形势十分严峻。我们一定要以对国家和人民负责的态度，按照防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾和防强台风的要求，强化预测预报，强化应急值守，强化防汛会商，及时启动应急响应，有效应对水旱灾害。当前在做好大江大河防洪工作的同时，要重点做好以下八项工作。
　　一是着力做好强降雨的防范工作。今年的一个特点就是局部强降雨多。局部强降雨突发性强，防范难度大，极易造成重大人员伤亡。因此，我们要密切关注局部强降雨，督促有关地区高度警惕可能发生的持续性强降雨，细化各项预案，做好防御强降雨的各项工作。
　　二是着力做好山洪灾害的防范工作。山洪灾害点多面广，防范难度极大。据统计，今年以来，因洪死亡人员中76％以上是山洪灾害造成的。因此，我们要把山洪灾害防御和山洪灾害防治试点工作结合起来，通过山洪灾害易发区普查、临界雨量确定、预警通信设施建设、群众转移预案制订等手段强化预警预报，及时将预警信息传达到每一位可能受灾群众，及时组织安全转移，确保群众生命安全。
　　三是着力做好城市内涝的防范工作。城市是政治、经济、文化中心，发生内涝对广大人民群众的生产、生活和……