市公安局长、交警支队长在全市农村道路交通安全管理会议的发言

尊敬的各位领导，同志们：
　　按照会议安排，我就全市公安机关进一步推进和深化农村道路交通安全管理工作作一简要发言：
　　一、客观分析形势，切实增强抓好农村道路交通安全管理工作的责任感和紧迫感。
　　近年来，全市公安机关在市委、市政府的坚强领导下，积极探索，勇于创新，通过出台“三个规定”，明确公安机关在农村道路交通安全管理中的职责，建立了工作机制；积极推广学习“XX模式”，依托派出所，建立片区联合执法中队，实现了农村道路监管全覆盖；通过持续开展专项整治行动，农村道路交通违法行为得到了有效遏制，全市农村道路交通安全管理工作格局已见雏形。
　　但是冷静客观分析，我市农村道路交通安全管理基层基础工作还相当薄弱，省、市政府要求建立的“县（市、区）政府负总责、乡镇政府管、乡镇交管办主抓、交警指导、农村派出所参与、村委会配合、相关部门各司其职”的农村道路交通安全管理责任体系还未完全形成，形势不容乐观，主要表现为：一是农村道路交通事故居高不下。今年1-6月，全市共发生道路交通事故X万起，其中，农村道路交通事故X万起，占到事故总量的X%，个别县（市）农村道路交通事故占本地事故总量的X%以上，特别是今年3月XX县两起较大以上事故均发生在农村道路上。 二是农村道路交通安全设施匮乏。全市村村通水泥路基本实现，但受资金投入不足等问题的影响，大部分农村道路状况往往很难达到设计要求，等级偏低，乡村道路坡陡、弯急、路窄，通行条件不佳，缺乏相应的安全设施，如各种标志标线、防撞墙、防护栏等等，“裸路”现象还比较严重。此外，大多数农村道路未能得到及时养护，毁损的路面得不到及时修复，久而久之，就成了事故高危路段。三是农村道路监管力量薄弱。我市现有XX个乡镇，设有交警中队的乡镇仅占X%，执法力量难以延伸到县、乡及以下道路，鞭长莫及。虽然各地农村派出所也参加辖区内交通安全管理，但是派出所现有的……