某市工商局关于开展创新社会管理提高食品安全监管水平的工作方案

　　为确保全市社会管理创新综合工作顺利有序的开展，我局以食品安全监管为切入点，积极创新监管方式。根据省工商局和市政府综治办的部署和要求，结合xx实际，制定本工作方案。
　　一、指导思想
　　以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“最大限度地增加和谐因素、最大限度的减少不和谐因素”的总体要求，始终坚持以人为本，把矛盾纠纷化解作为主线，创新社会服务管理理念，全面提升社会管理创新的能力水平，确保流通环节食品安全，为全市食品经济又好又快发展创造良好的社会环境。
　　二、工作目标
　　围绕创新社会管理总体目标，抓好全市食品安全监管工作。力争通过推进机制创新，夯实基层基础，激发工作活力，解决影响社会和谐稳定的食品安全突出问题，确保流通环节食品安全。
　　三、主要任务
　　（一）实行对流通环节食品的全程管理，建立“二制、一盒、一平台”，即食品经营报备制、问题食品召回制，食品经营户规范经营资料盒，食品经营批发户电子监管平台。以食品批发市场、商场、超市为重点，实行入市食品信息报备制度，指导食品经营者使用电子监管系统报备食品信息，提高记录食品追溯信息的效率，实现食品追溯信息在经营者与监管部门之间共享。对监测、检查、通报的问题食品，及时组织专项清理，责令零售商及时下柜、逐级召回，依法处理。食品经营户规范经营资料盒内必须装有经营户食品进货登记簿、票据粘贴簿。食品进货登记簿、票据粘贴簿由经营户据实记载、齐整粘贴，保存期为二年。实现流通环节食品来有影、去有踪，问题可控，秩序井然。通过食品批发户电子监管平台，锁定目标，实行在线溯源追踪，初步实现“远距离巡查，零距离监管”，提升流通环节食品安全监管工作效能。
　　（二）创新网格化食品市场监管模式。充分运用工商所网格化监管模式，将全市19个工商所划分320个网格，每人一个网格，对所有食品……