关于新时代供销合作社体制机制改革的实施方案

为贯彻落实《中共中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发〔2015〕11号）、《中共XX省委、XX省人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》（X发〔2015〕32号）、《中共XX市委、XX市人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》（X发〔201x〕14 号）和中共XX市委办公室、XX市人民政府办公室《关于新时代供销合作社体制机制改革的实施方案》（市委办〔201x〕32 号）精神，进一步全面深化XX市供销合作社综合改革，切实改变面貌、增强实力，助力脱贫攻坚，结合实际，提出以下实施方案。
　　一、充分认识发展合作经济的重要意义
　　供销合作社作为介于国营经济与私营经济之间的为农服务的集体所有制合作经济组织，一头连着“三农”，一头连着城镇，长期以来扎根农村、熟悉农业、贴近农民，具有完备的组织体系、健全的经营服务网络和熟悉“三农”的工作队伍，以联结城乡商品物资流通、供销人民大众所需生产生活资料和提供其他需求服务为宗旨，是党和政府做好“三农”工作的重要载体。当前，中国特色社会主义进入了新时代，特别是伴随着工业化信息化城镇化的快速发展，农村经济社会面貌迅速改变，农业生产经营方式深刻变化，农民生活需求加快升级，供销合作社已严重不适应形势要求，亟需改革完善。深化供销合作社体制机制改革，必须坚持以XXXXXXX为指导，认真落实习近平总书记关于对生产、供销、信用“三位一体”新型合作发展的重要论述精神，以为“三农”服务为宗旨，以密切与农民利益联结为核心，以提升为农服务综合能力为根本，以强化基层社和创新联合社治理机制为重点，按照政事分开、社企分开的方向，因地制宜推进体制改革和机制创新，着力构建联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系，切实为促进农民增收致富，推动乡村振兴，全面建成小康社会发挥……