某县“1134”模式“试水”活畜抵押贷款　破解养殖融资难题

　　为有效解决饲养企业和饲养大户的资金短缺问题，XX县积极拓宽农牧业经营主体融资渠道，联合人行XX县支行采取“1134”模式“试水”活畜抵押贷款，为XX县畜牧业发展注入新动能。
　　一、背景起因
　　畜牧业是XX县的农牧业主导产业之一，也是发展循环经济的重要环节。截止201x年6月底，XX县肉牛、肉驴存栏和家禽饲养量将分别达到19万头、5.4万头和400万羽，肉牛育肥大户77户、繁育户14户。面对畜牧业发展面临的资金短缺、缺少有效贷款抵押物、融资问题突出的实际，县委县政府积极协调人行XX县支行、XX县农村信用联社等金融机构，争取金融服务支持，探索将活体牲畜引入抵押融资范畴，千方百计助推现代畜牧业提质增速。
　　在工作推进过程中，坚持以流域和乡镇为单元，围绕XX镇、XX镇等5个乡镇为核心区域形成的肉牛特色养殖辐射区，以XX镇、XX镇等4个乡镇为核心区域形成的肉羊特色养殖辐射区，充分发挥畜牧业资源“板块化”的特点，创新实施“1134”金融支持模式，即围绕金融支持畜牧业发展这个中心，构筑一个具备畜牧业资源优势的发展平台，制订三项业务开展的保障措施，协调四个部门发挥各自职能作用，确保活畜抵押贷款稳步、高效、有序推进。坚持灵活运用人民银行现有政策工具，尝试借助中小企业应收账款融资平台，通过金融资源投入扶持畜牧业发展。同时，发挥畜牧业的辐射带动作用，带动贫困户脱贫和相关行业、第三产业的发展，实现“一笔贷款，多方共赢”的良好局面。
　　二、具体做法
　　（一）围绕一个工作重心，推进金融支持畜牧业产业化发展。坚持从乡村振兴和金融支持畜牧业发展的政治高度来认识开展此项工作的重要意义，由人行XX县支行牵头，XX县信用合作联社具体负责，先后组织召开3次活畜抵押贷款专项推进会，明确“合规操作、深……