筹资困难、投入不足是制约城市建设的“瓶颈”。为有效破解城市建设资金难题，近年来，xx市不断创新工作思路，大胆探索城市建设投融资新方式，通过土地运作等方式，建立起以市场机制为主、比较完善的城市建设资金投融资管理体系，为保障城市建设大投入、大发展起到了重要作用。“十x五”期间，我市实施城建重点项目xx个，依托投融资平台筹措投资xx亿元，项目数量之多、投资力度之大，创历史之最。今年，市中心城区又安排了xx个重点城建项目，年内计划投资xx亿元，主要通过市场机制解决建设资金。我市的主要做法是：
一、围绕“融得到”，积极拓宽多元化融资渠道
在推进新型城镇化的过程中，我市创新思路，坚持走经营城市的路子，通过市场化运作，拓宽多元化投融资渠道，实现了城建融资的“多轮驱动”。一是借土地置换资金。一方面，把土地作为城市资本进行运营，按照“控制总量、盘活存量、用好增量、优化闲量”的思路，实行“统一规划、统一征收、统一储备、统一开发、统一供应、统一监管”制度，以地引资，以项目升值土地，增强城市建设的造血功能。“十x五”期间，中心城区共收储土地xx万亩，出让经营性用地xx亩，筹集城建资金xx亿元，另一方面，变卖地筹资为熟地融资，实行“先造环境后卖地”。xx新区是xx未来行政中心，通过投入xx多亿元进行基础设施、社会事业、生态环境等方面的建设，由“生地”变“熟地”，使城南新区的土地效益大幅提升。二是通过城市策划吸引资金。我市在xx年xx月建成并开放城市展示馆，加强对城市远景目标、扩容方向、功能布局的宣传和推介，提高了投资者的信心和预期，目前中心城区已聚集、吸引了xx大房地产楼盘开发商、xx大专业市场和xx大高端商城投资商，总投资达xx多亿元。三是以资源换取资金。通过统筹整合市直单位资产和市政设施资源，先后组建了xx、xx、xx、等xx大投资……
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