当前由于城乡“二元结构”及农村产业结构调整，农村出现大量的剩余劳动力进城务工，其子女大多数留在农村，于是出现了一个特殊的未成年人群──“留守儿童”。根据《人民日报》（20xx年2月28日）报道，全国农村留守儿童约5800万人，其中初中阶段学龄（12─14周岁）占20.84%。受农村经济、文化及教育发展相对落后等因素的影响，留守儿童的教育状况不尽人意，问题愈发凸显，令人堪忧。20xx年2月27日，全国妇联发布《全国农村留守儿童状况研究报告》指出：“儿童时期是人身体发育、性格养成、知识积累的关键时期，由于生活环境不稳定，缺乏父母的关爱，部分留守儿童成长发展受到一定影响，出现了一些需要关注值得关爱的情况。”
从总体上看，部分“留守儿童”在身体发育、智力水平、学习成绩、思想品质和心理素质等方面明显差于其他儿童，主要表现在：
（1）父母“关爱缺失”情感缺乏沟通，导致思想道德滑坡。
由于长期外出务工，一些父母无法关注留守子女内心的困惑、需求、兴趣，造成了“留守儿童”家庭道德教育上的真空。在学习、生活过程中出现的一些挫折、过失、偏差得不到及时的引导、纠正，很容易染上一些不良习惯，甚至出现越轨行为等。
（2）监护失控，生活中存在着诸多安全隐患。
大多数“留守儿童”是由祖辈抚养监护的，由于临时监护人因年老体弱等多种因素，无法完全行使对“留守儿童”的有效监护，安全意识不强，导致“留守儿童”患病不能及时医治，或受到意外伤害等事件时有发生。
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