某市洪灾后重建实施方案

　　9月10日21时23分，因连续长时间超高水位浸泡，我市xx镇xx村四社附近xx河段堤坝沙基地段被洪水渗透破坏，发生溃堤，造成xx、xx2个行政村受灾。为进一步做好积水村屯抗灾救灾工作，支持和帮助受灾区域尽快恢复生产生活秩序，根据省、市关于洪涝灾害恢复重建工作的有关要求和工作部署，结合我市实际，特制定本方案。
　　一、指导思想
　　以习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示批示精神为统领，认真落实xx市xx书记、xx市长现场部署要求，千方百计抓好抗灾救灾工作。充分整合各种资源，有效组织发动群众，调动各方面积极因素、迅速开展抗灾自救和灾后恢复生产各项工作，保障受灾群众尽快恢复正常生产生活秩序，把灾害损失降到最低。
　　二、基本原则
　　坚持以人为本、民生优先。树牢以人民为中心的发展理念，坚持人民至上、生命至上，倾听群众呼声、解决百姓疾苦，全力保障受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有房住、有病能得到及时治疗，尽快让受灾区域群众基本生活有保障。
　　坚持统筹兼顾、突出重点。在快速排除积水的基础上，优先恢复电力、道路、通讯、学校、医院等与受灾群众基本生活密切相关的公共服务设施以及影响度汛和排涝安全的水利基础设施。在此基础上，逐步恢复其他设施。
　　坚持多方筹资、自力更生。要加大对上沟通衔接力度，水利、应急、财政、交通、民政、发改、农业农村、自然资源等部门和供电、移动、联通、电信、保险等单位要全力向上争取救灾补贴资金和救助资金，力争争取更多的上级资金为我市所用；要组织多种形式的社会捐助活动，鼓励引导社会各界发扬“一方有难，八方支援”的优良传统，动员全社会的力量积极参与抗灾自救，形成抗灾减灾合力。
　　三、重点任务
　　（一）及时开展排水除涝。要全力组织机具、排灌设施对村屯、农田等水淹区域开展排水除涝；对一时无法解决的重涝点要设立警……