某市工程建设领域突出问题专项治理工作方案

　　为深入贯彻XXX和XX届中央纪委XX次全会精神，聚焦工程建设领域“行贿受贿多、插手干预多、围标串标多、转包及违法分包多、虚报工程量套取资金多”等突出问题，进一步整顿和规范工程建设市场秩序，护航高质量发展，根据《省委办公厅、省政府办公厅关于印发〈全省工程建设领域突出问题专项治理工作方案〉的通知》（XX办文〔202x〕XX号）要求，市委市政府决定从202x年5月至年底，在全市集中开展工程建设领域突出问题专项治理，现制定如下方案。

　　一、治理重点

　　重点治理政府、国有企业投资的房屋市政、交通水利、教育医疗、科技文化、农田建设、国土整治、生态环保等工程建设项目及房地产行业存在的突出问题。

　　（一）在项目决策环节，违反“三重一大”集体决策制度，未批先建、违规审批，以及搞形象工程、政绩工程或决策失误造成重大损失等问题。

　　（二）在招标投标环节，应招标不招标，化整为零规避招标、明标暗定虚假招标、内外勾结串标围标、评标不公等问题。

　　（三）在土地出让和规划许可环节，非法批地、低价出让土地、缓交或变相返还土地出让金、违规减免规费、违规征地拆迁、擅自改变规划、违法改变土地用途、违规调整容积率等问题。

　　（四）在施工管理环节，转包或违法分包、挂靠或出借资质、随意变更设计、不认真履行施工监理责任、安全生产责任不落实、建设质量低劣、污染环境和破坏生态，以及商品房烂尾损害群众利益等问题。

　　（五）在资金使用管理环节，不按合同约定、施工进度拨款，无合法合规依据拨款，虚报或擅自增加工程量套取国家资金，挤占、侵吞、挪用项目建设资金等问题。

　　（六）工程建设及房地产开发中的贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送等腐败问题。