某市住建局城市更新试点实施方案

　　为深入贯彻XXX精神，认真落实党中央、国务院和省党委、政府关于实施城市更新行动的决策部署，积极探索城市更新方法路径，开展城市更新试点城市和示范项目建设，根据《省城市更新试点实施方案的通知》（某市建城〔202x〕XX号）文件精神，结合我市实际，就全面推进我市作为省城市更新试点工作，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　（一）工作思路

　　以XXX思想为指导，深入学习贯彻XXX精神和习近平总书记关于城市工作重要论述精神，因地制宜推进城市片区更新、单体更新，联动改造城市基础设施，加快补齐基础设施短板，促进城市结构优化、功能完善、品质提升，推动城市实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

　　1、通过修缮、改造、拆除重建等方式，优化城市空间形态和功能，完善市政基础设施和公建配套设施，推动产业可持续性配套发展和历史文化保护传承，从而实现城市肌理的全面保留，产业动能、环境品质和城市竞争力的全面提升。

　　2、换能造血。对城市中某一衰落的区域进行拆迁、改造、投资和建设，以全新的城市功能替换功能性衰败的物质空间，使之重新发展和繁荣。

　　3、存量盘活。在城市更新规划范围内，对低效存量建设用地进行盘活利用以及对危破旧房进行整治、改善、重建、活化、提升。

　　（二）基本原则

　　遵循“政府主导、市场运作，统筹谋划、成片更新，共享共赢、体现公益”的原则。

　　1、政府引导，市场运作。遵循城市发展内在规律，统筹把控城市更新工作方向。注重激发市场主体的投资活力和创新活力，完善对市场运作的政策引导，促进经济、社会的平稳健康发展。

　　2、统筹谋划，成片更新。注重更新工作统筹谋划，注重土地收储和整备，按照片区策划方案确定……