【摘要】儿童福利机构的发展，伴随着改革开放的进程，正经历着巨大的变化。然而，儿童福利事业前进发展的要求与客观现实状况之间，仍然存在较大差距，入院残疾儿童数量的骤增、工作人员编制有限以及资金不足、观念更新与机制老化发生的矛盾，极大制约了儿童福利事业的发展。本文根据XX市儿童福利院多年来之工作实践，分析了XX儿童福利事业的现状和存在的问题，并对转变福利机构运行机制、提高服务质量和管理水平，积极开展家庭寄养，加大政府投入等问题进行了解析探讨。
【关键词】儿童福利 管理难点 对策
【正文】
新世纪对中国儿童福利事业提出了更高、更具体的发展要求，儿童福利机构如何克服困难，面对挑战，抓住机遇，迎难而上，推进儿童福利事业新发展，是我们面临和亟待探讨解决的现实问题。以XX为例，当前就存在这些方面的发展困境。
一、儿童福利机构管理面临的问题
（一）孤儿的高残疾率、高驻留率与服务人员动态配比机制的缺失，导致服务比例严重失衡XX市儿童福利院近年来常年驻养儿童约为640名，其中90%以上的为残疾儿童，新增入院儿童中95%以上为残疾儿童，且每年数量和比率稳中有升。为促进儿童社会性发展，实现资源与社区共享，该院于1999年创办了育苗幼儿园，目前对外招收了260余名社区幼儿，与院内同龄健康儿童一起学习，实施特教幼教一体化教育。院内中山特殊教育学校和康复部也分别对外开放，社会上有60余名残疾儿童来院接受康复与特教服务。按照民政部《儿童福利机构基本规范》的要求，婴幼儿童与服务人员的比例应为1：1.5，正常儿童与服务人员比例为1：4-6，按此比例要求，现有的121人的正式工作人员是远远不够的。况且，仅有一个比例也不够，必须有一个动态的服务人员配比机制，对人员的进出进……
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