　　目录/提纲：……

　　一、观两地实践

　　（一）“云滇”之智：基层整合与实战创新

　　（二）“沪上”之能：数字赋能与精细管理

　　二、悟发展启示

　　（一）站得高：思路决定出路，格局引领方向

　　（二）谋得远：“明者远见于未萌，智者避危于无形

　　（三）抓得细：“图难于其易，为大于其细

　　（四）做得实：“道虽迩，不行不至

　　三、作对照反思

　　（一）思想站位之困：视野格局有高差

　　（二）大局融入之阻：协同配合有温差

　　（三）攻坚魄力之失：作风效能有落差

　　四、谋赶超发展

　　（一）融入大局谋划消防救援事业发展

　　（二）务实创新推动乡镇消防力量建设

　　（三）多措并举凝聚队伍上下士气干劲

　　（四）信息赋能强化队伍正规化管理

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　　赴云南、上海总队考察学习心得体会

　　在总队党委的精心组织下，参加了对云南、上海两地的考察学习活动。此次考察学习时间虽短，但安排紧凑、内容丰富、收获满满，不仅是一次解放思想、开拓视野之旅，更是一次对标先进、加压奋进之行，为我们推动消防救援工作和队伍建设赶超发展提供了清晰的思想指引和实践路径。现将考察学习体会汇报如下：

　　一、观两地实践

　　（一）“云滇”之智：基层整合与实战创新

　　云南总队立足地理环境复杂、灾害类型多样的实际，探索出一套独具特色的基层消防力量建设与实战训练模式。在楚雄州，创新提出“一支队伍搞救援”的整合思路，打破部门壁垒，将12个部门资源集中调配，组建起规模达20xx余人、覆盖十县百乡的综合应急救援队伍。在昭通，高标准建成国家级水域救援和室内烟火特性训练基地，是国内首个能够实现火场环境下可重复极端火灾现象还原的训练基地，还与法国专业救援力量合作，设置形成“内场训练基础技能、外场训练实战技术”的完整训练体系，有效提升了队伍应急救援能力。在昆明西山，专项设计搭建队站智能管理平台，涵盖执勤备战公示栏、党（团

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　　总队着眼未来城市安全需求，以前沿技术赋能指挥体系，构建数据驱动的现代化作战模式。两地的成功经验源于对“全灾种、大应急”任务要求的精准预判，以及对政策机遇的敏锐把握。消防工作必须摒弃“救火式”思维，既要立足当前补短板，更要着眼长远布新局，通过制度设计固化发展路径，通过科技创新抢占战略高地，方能在改革浪潮中立于不败之地。

　　（三）抓得细：“图难于其易，为大于其细。”两地的工作突破往往始于对细节的极致追求。云南总队的“一队一站”建设，从人员招录、装备配置到管理考核，层层细化标准；上海总队以数据治理为切口，从物联感知到算法模型，环环精准施策。这种“绣花功夫”的背后，是对专业化、标准化、规范化的深刻诠释。消防救援工作现代化绝非粗放式扩张，而是精细化管理的系统工程，唯有将“大目标”分解为“小单元”，将“大原则”转化为“硬标准”，在训练管理中抓流程、在末端落实上扣细节、在综合保障中算分毫，才能积小胜为大胜，化量变为质变。

　　（四）做得实：“道虽迩，不行不至。”两地的工作经验和成效，归根结底源于一以贯之的实干精神与务实作风。云南以“三不三整合”原则破解资源困局，用真烟真火淬炼实战能力，上海以“透明战场”理念推动科技赋能，用数据穿透提升指挥效能，不搞“盆景式”创新，不做“口号式”改革，而是以问题为牵引，目标为导向，用实绩验成效，将“战斗力标准”贯穿始终。对于消防救援工作而言，任何宏伟蓝图若脱离“实用、实战、实效”三原则，终将沦为空中楼阁，唯有以“功成不必在我”的境界久久为功，以“抓铁有痕”的韧劲步步为营，方能将发展蓝图转化现实。

　　三、作对照反思

　　相较而言，我们在经济基础、资源禀赋、人文积淀等方面同云南、上海相比，客观存在不小差距，但最主要的还是在思维理念和方法模式上。

　　（一）思想站位之困：视野格局有高差

　　云南总队能够站位全省乡村安全治理的高度，统筹谋划基层消防力量建设，推动政策落地生根；上海总队则将消防工作融入城市发展的整体规划，实现消防管理的数字化转型。相比之下，我们在思想站位上还不够高，对政策的理解和把握还不够深入，未能积极主动的在经济社会发展中抓住消防改革发展的特殊机遇，导致在工作中缺乏全局视野和战略眼光，难以从更高层次、更广视角谋划事业发展。

　　（二）大局融入之阻：协同配合有温差

　　云南总队通过政策推动，将消防工作纳入地方党委政府的工作大局，实现了消防救援事业的快速发展；上海总队则通过数字化平台建设，将消防工作融入城市发展的整体规划。相比之下，我们未能充分将消防工作纳入地方经济社会发展规划，与相关部门的协同配合不够紧密、融入不够深入，政策机制不够完善，在地方发展大局中的作用未能充分发挥。

　　（三）攻坚魄力之失：作风效能有落差

　　云南总队在省域经济欠发达的情况下，通过整合资源、优化布局，实现了基层消防力量的蓬勃发展；上海总队则通过数字化平台建设，极大提升了消防管理效率和精度。相比之下，我们在拼搏精神上还有弱化，工作积极性、主动性、创造性不足，缺乏攻坚克难的勇气和决心，存在安于现状、小进即满的思想，面对困难和挑战时，缺乏迎难而上、敢于担当的精神，影响了工作质量，制约了事业发展。

　　四、谋赶超发展

　　2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，更是辽宁全面振兴新突破三年行动的决胜之年。我们将以此次学习考察为契机，主动比差距、找不足、定目标，切实以坚定的信心、昂扬的劲头、扎实的作风扛起推进事业发展的重任，努力开创鞍山消防救援工作和队伍建设新局面。

　　（一）融入大局谋划消防救援事业发展。要学习云南和上海的经验，将消防救援工作融入地方党委政府的工作大局，通过高位推动和政策引领，为事业发展提供有力保障。一方面，积极主动汇报消防救援工作和队伍建设进展与成效，广泛推荐各级主官参选地方人大代表、政协委员，多角度为消防发声，争取在政 ……