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县委编办开展深化权责清单运用的调研报告

04-21 笔杆子素材库

  目录/提纲:……

  一、权责清单建设与运用情况

  (一)构建县乡两级权责体系,推动权责更加协同

  1、全面推进县级权责清单建设

  2、稳步推进乡镇权责清单建设

  (二)建立一体化政务服务平台,推动政务服务更加高效

  3、建立一体化政务服务平台

  (三)巩固深化权责清单成果,推动职能职责更加优化

  5、推进权责清单建设成果与“三定”有机结合

  6、推进权责清单建设成果与职责边界清单紧密衔接

  7、推进权责清单建设成果与乡镇执法_改革深度融合

  二、存在的问题

  一是权责清单“两单”融合不够

  二是一体化政务平台与权责清单不统一

  三是下放行_力事项问效监管机制不健全

  四是下放乡镇的权力事项执行存在“偏科”现象

  三、建议

  一是进一步升级权责清单

  二是深化一体化政务平台建设

  三是加强权责清单运行监管

  四是强化下放权力事项的管理

  ……

  县委编办开展深化权责清单运用的调研报告

  

  根据《中共XX市委编办〈关于开展深化权责清单运用调研〉的通知》文件要求,我办会同县司法局、县行政审批局等深入县级行权部门、各乡镇(街道)开展权责清单运用专题调研,详细了解了权责清单建设、运行、应用等相关情况。现将有关情况报告如下。

  一、权责清单建设与运用情况

  (一)构建县乡两级权责体系,推动权责更加协同

  1.全面推进县级权责清单建设。一是严格对照省、市行_力目录,梳理县级行_力事项,制定公布《XX县行_力事项清单》,共包括县级行_力XX项,其中行政许可239项、行政处罚4346项、行政征收62项、行政给付26项、行政奖励108项、行政强制163项、行政确认48项、行政裁决8项、行政检查254项,其他行_力223项。按照权责一致的要求,对应每一项行_力,同步编制责任清单、权力运行流程图,促使权力运行更加规范、高效。二是

  ……略…… 

  域52名执法人员入驻各乡镇(街道)综合行政执法办公室从事综合执法工作,进一步充实基层力量;强化经费保障,县财政共保障400余万元专项经费用于统一采购乡镇(街道)执法服装、车辆、执法仪等设施设备,确保下放乡镇(街道)的行_力“放得下、接得住、管得好”。

  (二)建立一体化政务服务平台,推动政务服务更加高效

  3.建立一体化政务服务平台。建立具备数据目录管理、数据归集、大数据分析等能力的一体化政务服务平台,切实增强数据共享和开放能力,不断提升政务数据管理服务水平。目前,一体化政务服务平台认领政务行_力5780项,其中行_力5437项、公共服务343项。据统计,自202x年以来,共有39个部门(单位)有办件信息,其中申请94.6万件,受理64.7万件,办结63.2万件,材料减免率28.07%、承诺提速87.91%、一次办事项占比100%、马上办事项占比75.9%、全程网办占比91.84%、网上受理率71.43%。

  4.成立县行政审批局“XX+”片区分局,为县行政审批局派驻XX园区的机构,与XX镇行政审批办公室合署办公,组建“XX+”片区审批中心,协同联动片区内乡镇行政审批办公室、村(社区)便民服务站,负责XX毗邻地区及“稻田+”片区行政审批和政务服务工作,集中受理政务服务事项800余项(县级行政许可事项182项、“川渝通办”事项311项,XX“零跑路”事项109项、公共服务事项273项),构建川渝、片区、镇级、村级、网格“多级协同”的政务服务体系,实现各级各类审批服务事项一网通办、区域代办、就近能办、一次办好,彻底打通便民服务“最后一米”。

  (三)巩固深化权责清单成果,推动职能职责更加优化

  5.推进权责清单建设成果与“三定”有机结合。根据行政审批制度改革实际,进一步优化部门内设机构设置,因县统计局、县商务局、县水务局等部门的所有行政许可事项均已划转至县行政审批局,故在202x年修订的新“三定”规定中不再保留行政审批股。

  6.推进权责清单建设成果与职责边界清单紧密衔接。聚焦职责交叉、错位缺位、推诿扯皮等问题,率先在住建领域开展职责边界梳理试点工作,根据部门“三定”规定、权责清单、工作实际等,共梳理城市建设与管理、污水设施建设维修管理等8项重点职能交叉事项,制定《XX县住建领域职责边界清单》,进一步明确14个相关职能部门的职责分工,厘清部门主次责任、理顺主办协办关系,有效解决部门间权责交叉点、空白点和扯皮点。

  7.推进权责清单建设成果与乡镇执法_改革深度融合。以权责清单为基础,梳理执法事项,制定《乡镇综合行政执法事项清单》《县乡联合执法事项清单》,深化乡镇综合行政执法改革,

  着力构建全方位执法监管协同体系,不断提升基层治理能力和社会管理水平。据统计,自202x年以来,各乡镇开展执法检查3100余次、办理行政处罚案件1700余件,案件受理率、调处率、结案率均达100%,办案效率由30个工作日缩短为7个工作日。

  二、存在的问题

  一是权责清单“两单”融合不够。虽然责任清单一定程度上融合了权力清单,但行_力清单和责任清单分别制定印发,仍存在权力清单和责任清单“两张皮”等问题。

  二是一体化政务平台与权责清单不统一。由于权责清单与一体化政务服务平台权责清 ……



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