在市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作专题会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、深刻认识集中整治工作的重大意义，切实增强责任感和使命感

　　二、准确把握集中整治工作的重点任务，有的放矢推进各项工作

　　（一）紧盯重点领域，坚决整治突出问题

　　（二）突出实事办理，切实解决群众急难愁盼问题

　　（三）强化工作调度，建立完善长效机制

　　三、压紧压实工作责任，确保集中整治工作取得实效

　　（一）强化领导责任，以上率下抓落实

　　（二）加强协作配合，形成工作合力

　　（三）严格监督问责，确保责任落实

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　　在市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作专题会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开专题会议，重点研究群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。这是一项关系到群众切身利益、关系到党和政府形象、关系到基层治理成效的重要工作。刚才，我们传达了相关会议精神，几位同志也结合各自工作实际作了汇报，讲得都很有针对性。下面，我就做好这项工作，讲几点意见。

　　一、深刻认识集中整治工作的重大意义，切实增强责任感和使命感

　　开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，是衷心拥护"两个确立"、忠诚践行"两个维护"的实际行动。"两个确立"是党的十八大以来最重要的政治成果，是党和国家事业发展的根本保证，是新时代推进中国特色社会主义事业的定海神针。我们必须清醒认识到，基层是党中央决策部署落地的"最后一公里"，群众身边的不正之风和腐败问题，看似是局部性、个体性问题，实则是对党中央权威和集中统一领导的消解。比如，有的基层干部对中央惠民政策打折扣、搞变通，在低保评定中优亲厚友，在危房改造中截留补助资金，这些行为严重损害了政策执行的严肃性，导致群众对党的政策产生误解，影响了党中央政令畅通。只有坚决整治这些问题，才能确保党的理论和路线方针政策在基层不折不扣得到落实，才能让群众从身边小事中感受到党中央的关怀，才能不断巩固党执政的政治基础，使"两个维护"在基层实践中得到具体体现。开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，是维护群众切身利益、厚植党的执政根基的有力举措。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，让人民群众过上好日子是我们

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　　等问题，导致采购的食材质量不达标；有的学校食堂管理混乱，加工制作过程中存在生熟不分、卫生不达标等问题，甚至出现食物中毒事件。针对这些问题，我们要加强对学校食堂食材采购、储存、加工、销售等各个环节的监督检查，建立健全食材采购招投标制度，实行阳光采购，严禁暗箱操作和利益输送。要加强对学校食堂从业人员的培训和管理，提高食品安全意识和操作规范水平。同时，要加强对学校周边食品经营场所的整治，联合市场监管部门开展专项执法行动，规范食品经营行为，严厉打击销售不合格食品、"三无"食品等违法行为，防止不合格食品流入校园，为广大学生营造安全放心的饮食环境。

　　二是关注殡葬领域，维护群众殡葬权益和社会公序良俗。殡葬领域涉及群众的切身利益，也是容易滋生不正之风和腐败问题的重点领域。当前，殡葬服务市场存在收费不透明、强制消费、垄断经营等突出问题，比如有的殡葬服务机构利用垄断地位，擅自提高骨灰盒、墓地等殡葬用品价格，强制收取服务费，给群众带来沉重的经济负担；有的地方存在违规建造豪华墓地、占用耕地建墓等问题，严重违反殡葬改革政策。我们要加强对殡葬服务机构的监管，规范殡葬服务项目和收费标准，实行收费公示制度，接受群众监督。要严厉打击殡葬领域的不正当竞争行为，打破垄断局面，引入社会资本参与殡葬服务，形成公平竞争的市场环境。同时，要积极推进殡葬改革，加强殡葬法律法规宣传，倡导文明节俭、绿色生态的殡葬新风尚，引导群众转变传统殡葬观念，自觉抵制封建迷信和铺张浪费的殡葬行为，推动殡葬事业健康有序发展。

　　三是强化乡村振兴资金使用监管和项目监管，确保惠民政策落地见效。乡村振兴战略是党中央作出的重大决策部署，大量的资金和项目投入到农村地区，加强对这些资金和项目的监管至关重要。在乡村振兴资金使用方面，有的地方存在挪用、截留、克扣资金等问题，比如将产业扶贫资金用于偿还政府债务，将基础设施建设资金用于发放干部福利等；在项目监管方面，有的项目审批不严格、招投标走过场，存在偷工减料、虚假招标、利益输送等腐败问题，导致项目质量不达标，严重损害了群众利益。我们要建立健全乡村振兴资金管理长效机制，严格资金审批程序，实行专款专用，加强对资金使用情况的审计和监督，对违规使用资金的行为严肃追究责任。要对乡村振兴项目的审批、招投标、建设、验收等环节进行全程监督，建立项目廉政风险防控机制，加强对项目建设单位和施工单位的监管，严厉打击围标串标、转包分包、偷工减料等违法行为，确保每个项目都成为惠民工程、廉洁工程，让乡村振兴成果真正惠及广大农民群众。

　　四是严管医保基金管理，守护群众"救命钱"。医保基金是群众的"救命钱"，近年来，随着医保覆盖面的扩大，医保基金规模不断增长，欺诈骗保行为也时有发生。比如，有的定点医疗机构通过虚构病情、挂床住院、串换药品等方式骗取医保基金；有的零售药店与参保人员勾结，套用医保目录内药品兑换现金或生活用品。这些行为严重损害了医保基金的安全，影响了医保制度的公平性和可持续性。我们要加强对定点医疗机构和零售药店的监管，建立健全医保智能监控系统，利用大数据技术对医保基金使用情况进行实时监测和分析，及时发现和查处欺诈骗保行为。要规范医保报销流程，加强对报销凭证的审核，严格控制不合理医疗费用支出。同时，要加强医保政策宣传，提高参保人员的法律意识和诚信意识，鼓励群众参与医保基金监督，形成全社会共同守护医保基金的良好氛围。

　　五是规范养老服务领域，保障老年人合法权益。随着人口老龄化的加剧，养老服务需求不断增长，养老服务领域的问题也逐渐显现。有的养老机构存在运营管理混乱、资金使用不透明等问题，个别机构甚至侵占、挪用养老资金，导致服务质量下降；还有的养老机构存在虐待老人、服务缩水等不正之风，严重侵害了老年人的合法权益。我们要加强对养老服务机构的监管，建立健全养老机构准入、退出机制和等级评定制度，规范养老服务市场秩序。要加强对养老资金的监管，确保资金用于养老服务设施建设和服务质量提升。同时，要加强对养老服务从业人员的培训和管理，提高服务意识和专业水平，严厉打击虐待老人等违法行为，推动养老服务行业健康发展，为老年人提供优质、便捷、安全的养老服务，让老年人老有所养、老有所依、老有所乐。

　　（二）突出实事办理，切实解决群众急难愁盼问题

　　解决群众急难愁盼问题是集中整治工作的出发点和落脚点。我们要认真梳理信访案件、"12345"热线反映的问题以及巡察和上级交办的问题，建立详细的问题台账，对每个问题进行编号、分类、登记，明确问题来源、具体内容、涉及部门和办理时限，实行销号管理。对群众反映的问题，要做到事事有回音、件件有着落，绝不能让问题积压、拖延。比如，对于群众通过信访渠道反映的基层干部贪污受贿问题，要及时组织力量进行调查核实，确有问题的要严肃处理，及时向群众反馈处理结果；对于"12345"热线中反映的小区环境卫生差、物业管理混乱等问题，要第一时间安排相关部门进行处理，确保群众诉求得到及时回应。在办理实事过程中，要坚持以群众满意为标准，注重工作实效。对于能够立即解决的问题，比如道路坑洼、路灯不亮等民生小事，要迅速行动，组织力量尽快解决，让群众看到整治工作的成效；对于一时难以解决的问题，比如涉及复杂利益关系的拆迁安置问题、历史遗留的产权纠纷问题等，要制定详细的工作计划，明确责任主体和解决时限，定期调度进展情况，逐步加以解决；对于涉及多个部门的问题，比如环境污染治理、老旧小区 ……