目录/提纲：……
一、正视问题，深刻反思审计揭露的短板
（一）从政治站位上看，存在认识偏差、责任虚化
（二）从责任落实上看，存在层层衰减、监管缺位
（三）从制度执行上看，存在漏洞百出、形同虚设
（四）从纪律意识上看，存在法纪松弛、作风顽疾
二、动真碰硬，全面彻底抓好问题整改
（一）构建责任体系，压实整改“军令状”
一要落实“双组长”机制
二要实行“清单化”管理
三要严格“销号制”验收
（二）聚焦重点领域，打好整改“攻坚战”
一是资金监管要“全链条”堵漏
二是项目管理要“全生命周期”规范
三是制度执行要“全方位”发力
（三）健全长效机制，筑牢整改“防火墙”
一要完善监管平台
二要健全联动机制
三要强化源头治理
（四）强化监督问责，高悬整改“达摩克利斯之剑”
三、举一反三，巩固拓展乡村振兴成果
（一）实施产业振兴提升工程
（二）实施基层治理提升工程
（三）实施监督创新提升工程
（四）实施作风建设提升工程
……
在全市乡村振兴政策资金使用审计问题整改工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市乡村振兴政策资金使用审计问题整改工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于乡村振兴工作的重要指示，全面落实中央和省委审计整改部署要求，对乡村振兴政策资金使用审计发现的问题进行深刻剖析，部署推进全面彻底整改。刚才，市审计局通报了审计发现的主要问题，部分县（市、区）作了表态发言，大家要高度重视、深刻反思，切实把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来。下面，我讲三点意见。
一、正视问题，深刻反思审计揭露的短板
这次审计是对全市乡村振兴工作的全面“体检”，暴露出我们在政策执行、资金使用、项目管理等方面存在诸多短板。问题触目惊心，教训极为深刻，必须深刻反思、警醒起来。
（一）从政治站位上看，存在认识偏差、责任虚化
部分县区对乡村振兴的战略意义理解不
……略……
如向死亡人员发放低保8.4万元。这些“蝇贪蚁腐”啃食的是群众获得感，侵蚀的是党的执政根基。一些干部“躺平心态”严重，对审计反馈问题“新官不理旧账”，整改避重就轻，这是典型的形式主义、官僚主义。
二、动真碰硬，全面彻底抓好问题整改
审计发现问题只是第一步，关键在整改。各地各部门要拿出“刀刃向内”的勇气、“刮骨疗毒”的决心，以整改实效赢得群众信任。
（一）构建责任体系，压实整改“军令状”
一要落实“双组长”机制。各县区要成立由党委书记、县长任双组长的整改领导小组，对问题整改负总责。二要实行“清单化”管理。对照审计报告，逐项制定整改方案，明确责任单位、责任人、整改时限，建立“问题、任务、责任、时限”四张清单。三要严格“销号制”验收。按照“完成一项、验收一项、销号一项”原则，由市审计局牵头，会同纪检监察、财政等部门开展整改验收，对整改不到位的坚决“回炉”。
（二）聚焦重点领域，打好整改“攻坚战”
一是资金监管要“全链条”堵漏。对套取挪用的资金必须全额追回，对闲置沉淀资金要分类处置，对发放到户资金要逐笔核查。如XX县对违规领取补贴的49名死亡人员，已追回资金8.4万元，这种力度要全市推广。二是项目管理要“全生命周期”规范。对未批复先建设的项目，要补办手续；对绩效低下的项目，要重组盘活；对改变用途的资产，要恢复原貌。三是制度执行要“全方位”发力。针对审计反映的村财管理混乱问题，推行“村财乡管”制度，建立村级财务公开平台，让群众看得清楚、心里明白。
（三）健全长效机制，筑牢整改“防火墙”
一要完善监管平台。整合财政、农业、民政等数据，建立乡村振兴资金监管大数据平台，实现资金流向全程可追溯。二要健全联动机制。建立“审计+纪检监察+巡察”协同监督机制，对整改不力、虚假整改的，严肃追责问责。三要强化源头治理。修订《乡村振兴项目管理办法》，明确规划编制、招投标、验收审计等标准，从制度上杜绝“规划跟着感觉走、项目跟着领导变”。
（四）强化监督问责，高悬整改“达摩克利斯之剑”
市纪委监委要牵头成立督查专班，对整改情况开展专项巡察。对推诿扯皮、敷衍塞责的单位和个人，该约谈的约谈，该问责的问责；对涉嫌违纪违法的，移送司法机关处理。近期，市审计局要对202x年以来整改问题开展“回头看”，对整改率低于80%的县区，直接在全市会议上作检查。
三、举一反三，巩固拓展乡村振兴成果
整改的目的是为了提升工作。各地要以审计整改为契机，系统提升乡村振兴工作质量，确保政策红利真正惠及群众。
（一）实施产业振兴提升工程
借鉴枣庄石榴、菏泽牡丹等成功案例，围绕我市茶叶、中药材等特色产业，编制产业链发展图谱。市财政将设立5000万元乡村振兴产业基金，重点支持龙头企业、合作社等新型经营主体。对审计反映的产业项目绩效低下问题，各县区要组建专班，逐项目分析原因，该重组的重组、该转型的转型。
（二）实施基层治理提升工程
深化“党建+审计”模式，推行村（社区）财务审计全覆盖。开展“清廉村居”建设，对村集体“三资”进行全面清产核资，建立资产资源台账。加强村干部教育培训，把财经纪律纳入必修课程，今年市、县两级要举办专题培训班1 ……
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