某市“十四五”巩固脱贫攻坚成果规划

习近平总书记强调，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。对宁夏尤其是xx市来说，贯彻落实总书记来宁视察重要指示批示精神，巩固好脱贫成果，推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，关键是做到“三个聚焦”：一是聚焦“不返贫”，严格落实“四个不摘”工作要求；二是聚焦“可持续”，坚定推动产业扶贫全面升级；三是聚焦“能致富”，接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。按照会议安排，现将脱贫攻坚方面“十四五”规划编制的思路及项目规划简要汇报如下：
　　一是帮扶政策不能变。要预留脱贫巩固期，在一段时间内，要坚持“脱贫不脱政策”，在一定时期内保持现有扶贫政策的稳定性，把贫困户“扶上马再送一程”;特别是，要保持医疗保险政策，防止贫困户因病返贫。同时，要逐步推动扶贫政策由精准“滴灌式”少数特惠制转变为覆盖全体农村的“漫灌式”的均等普惠制度。
　　二是贫困主体不能懒。脱贫的主体是贫困户自己，要利用积分超市、国家扶贫日等典型节日充分激发贫困主体摆脱贫困的内生动力和主观能动性。在思想上要摒弃“等靠要”的依赖思想，变“要我脱贫”为“我要致富”。要继续加大农村实用技术培训力度，让每户贫困户并逐渐扩大到所有涉农农户都有一门实用技术和一个技术明白人，确保贫困户及涉农农户能用自己的辛勤劳动实现真正意义的脱贫致富。
　　三是骨干产业不能散。要坚持因地制宜原则，继续推行“3+1”产业发展模式，积极引导贫困村、贫困乡镇及其他非贫困村及乡镇立足于新产品、新技术和新业态，进一步大力发展特色种养殖业，培育特色农产品品牌，做大做强品牌优势，发展壮大增收骨干产业，确保贫困户能就近就业，致富增收。
　　四是基层组织不能软。健全农村基层党的组织，夯实基层干部队伍建设，进一步继续选优配强贫困村“第一书记”、书记，建强村两委班子，充分发挥基层党组织、党员干部在脱贫攻坚和乡村振兴中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。特别是……