某区关于殡葬管理及文明祭祀工作开展调研汇报材料

　　xx区下管辖5个街道办事处，其中涉农街道办事处x个，下辖xx个社区，10个村委会，截止到202x年年底全区人口约xx万人。由于xx区属于城乡结合的老城区，具有山地较多，散埋乱葬严重，殡葬祭祀频繁等特点。下面我就xx区殡葬工作的现状及治理成效，做出简要汇报：

　　一、殡葬工作现状

　　因xx区历史遗留问题较多，少数民族聚集，宗教信仰繁杂等原因，殡葬工作存在着坟墓分散、无主坟多、难以治理，无明确管理规范等问题，为摸清我区殡葬工作基本情况，xx区政府于202x年3月制定了“底数清，情况清，状态清”的工作目标，历时一个月时间，对我区坟墓进行大规模排查。

　　经排查，我区共有违建违规私建硬化坟墓xx座（其中回民硬化墓xx座，硬化墓xx座）散埋乱葬坟墓xx座，市级管理合法公墓x处，回民公墓x处。殡葬用品经销点x处，可代卖殡葬用品xx余处。此次排查中未发现“住宅式坟墓”，“活人墓”等现象。

　　经过实地调研，xx区殡葬工作主要存在以下问题：

　　一是有些地方存在“圈山卖地”将集体山林出卖给他人滥造私坟，并为其提供便利条件；非法在他人承包山、林地等乱埋乱葬私建坟墓。

　　二是无证无照殡葬商贩经营抬高物价销售丧葬用品行为普遍存在。

　　三是殡葬执法缺少政策依据。20xx年国家新修订的《殡葬管理条例》，取消了民政部门对违规乱埋乱葬行为强制处理的规定，而新的执法管理条例未同时建立，基层对违法殡葬行为执法无依据、管理无手段，对违法殡葬行为执法难问题无法处置。

　　四是治理不彻底、不到位，每次治理时虽有一定改善，但还存在治理力度不够、治理不规范，没能从根本上解决问题，殡葬治理工作处于一个“治理-回潮-再治理-再回潮”的不良循环当中。