某区机构编制法规制度基本情况梳理及详细问题分析

　　一、基本情况

　　（一）机构编制法规制度立改废释方面

　　1.主要工作。XX区认真落实《三定规定制定和实施办法》等党内法规，严格遵循工作程序、审核审议等要求，对标机构改革部署和市级部门（单位）“三定”规定调整情况，及时推动全区相关部门（单位）“三定”规定制定修订工作。自XX年XX月以来，共组织制定修订部门（单位）“三定”规定XX个、制定乡镇（街道）机关“三定”规定XX个。

　　2.存在问题。截至目前，群团机关的“三定”规定已沿用多年，制定时间较为久远，个别条款内容有待优化调整。

　　3.原因分析。“三定”规定制定修订工作程序严格，在对应上级主管部门（单位）的“三定”规定未调整情况下，区级部门无法精准明确其主要职责，难以推动制定修订“三定”规定。

　　（二）机构编制法规制度执行方面

　　1.主要工作。总体而言，全区乡镇（街道）和区级各部门（单位）都能严格执行“三定”规定以及机构编制党内法规，“编制就是法制”的意识得到强化，机构编制严肃性权威性得到维护。

　　2.存在问题。个别部门以便于管理为由，选择性执行“三定”规定，违规加挂机构牌子。个别部门不严格执行机构编制工作程序，直接报请区委相关负责同志签批机构编制事项。

　　3.原因分析。个别部门贯彻落实党管机构编制原则不够到位，对相关政策规定学习掌握不深入，执行落实“三定”规定有偏差，致使有损机构编制严肃性和权威性的问题偶有发生。

　　（三）机构编制法规制度监督方面

　　1.主要工作。XX区认真贯彻落实《机构编制监督检查工作办法》，推动将机构编制工作和纪律要求执行情况纳入区级督查检查考核计划，建立监督检查联动机制，每年组织开展XX次专项督查，推动“三定”规定及机构编制法……