在全市美丽海岛建设工作大会上的发言

加强城乡一体化研究 全面推进“美丽海岛”建设

今年是全市开展美丽海岛建设计划的第二年，我委按市委市政府印发的《XXX美丽海岛建设行动计划（20xx-2015）》要求，结合社会主义新渔农村建设、渔农村改革试验、历史文化传统村落保护利用等工作，切实把握重点任务和关键环节，进一步加强XX城乡一体化研究，完善城乡规划体系，倾力服务新渔农村建设和农房改造建设工作，深入有效地推进了美丽海岛建设的各项工作。
一、加强群岛新区城乡一体化研究，完善城乡规划体系。
为落实国家海洋经济战略，促进新区跨越发展，今年我委组织编制完成了《XXXX空间发展战略规划》,明确了新区空间发展的总体战略目标；全面启动《XXXX（城市）总体规划》编制工作，目前编制工作按计划稳步推进，12月底形成规划成果；配合总体规划的编制，同步开展了城市轨道交通线网规划,XX中心区域灯光照明规划等专项规划的编制。
在上述战略规划、总体规划的框架下，今年我委高度重视村镇规划在城乡规划体系中的作用，多次召开相关会议研究推进XX城乡一体化、完善城乡规划体系的工作，推动了村镇规划各项编制工作的开展。一是开展了覆盖XX全域的控规单元编制工作，将XXXX总体规划的战略意图通过控规单元落实建设空间，同时将村镇规划纳入单元控规中，使城乡发展建设能做到无缝对接。二是进一步强化了村镇规划的法律地位。镇总体规划、镇控制性详细规划和村庄规划是城乡规划体系中的法定规划，也是村镇建设的法律依据。今年来，我委根据城乡规划法和XXX城乡规划条例要求，进一步加强村镇规划编制工作的审批审定和备……