简要：领导机关抓基层能否摸实情、出实招、办实事、求实效，既是其作风是否扎实的重要表现，又是事关基层建设能否科学发展
一、树牢群众观念，切实坚持基层至上、士兵第一，真正心系基层、把握实情
只有经常深入基层，才能看到在办公室里、在文电中看不到的真实情况，发现许多不落实、不安全的隐患。首先，要防止和克服干工作“一厢情愿”的问题，既不考虑基层的主客观条件，凭经验、凭想象设计“剧情”让基层演。领导机关要自觉摒弃纸上“想点子”、会上“出点子”的做法，坚持从群众中去、到群众中去，深入基层一线，倾听官兵意见。其次，要防止和克服搞指导“一意孤行”的问题，搞“我咋说你咋办”，不管基层能不能接受、好不好落实。部署工作不能无原则地时间层层提前，任务层层加码，标准层层提高。要充分考虑基层的实际承受能力，下功夫控制好工作节奏，做到张驰有度。再次，要防止和克服抓落实“一成不变”的问题，工作方法上沿用过去的“土政策”、“土办法”，不考虑形势任务变化，不结合基层发展现状。要注意总结提高，把过去成功的经验转化运用到指导基层建设的具体实际中去，力求提出的答案、制订的计划、采取的方法符合基层实际需要和发展方向。
二、严格按照《军队基层建设纲要》抓基层，充分发挥“三个一线”的作用
在谋划部署上，计划不能制订得太细、太死，没有回旋余地，也不能搞一个计划、一个步骤、一个标准、一个模式。要注意给基层发挥作用留出应有的时间和空间，使他们在学习的平台上、工作的舞台、竞争的擂台上充分施展、有所作为。
在指导帮带上，要着重理思路、教方法，催动力、强内功，通过对一个矛盾的处理，向基层传授一点经验；通过对一个问题的分析，教给基层一套方法；通过对一项工作的安排，使基层学会一些本领，不断提高分析问题和解决问题的……
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