省国资委主任在推进省属企业混合所有制改革工作会议上的讲话

同志们：
　　今天召开这次会议，主要目的是安排部署省属企业今后X年混合所有制改革工作，提高认识，统一思想，以混改为突破口，加快推动省属企业改革发展。刚才，XX同志传达了省委、省政府领导同志的重要指示要求，请各省属企业认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
　　一、深刻认识混合所有制改革工作对省属企业改革发展的重要意义
　　国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是我国基本经济制度的重要实现形式。混合所有制改革，有利于增强国有经济的活力和影响力，放大国有资本的功能，增强公有制经济的主体地位；有利于各种所有制资本依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争，相互促进、共同发展；有利于减少政府对微观经济事务的干预，正确处理政府与市场的关系，让市场在资源配置中起决定作用。党的十九大报告对国企国资改革发展做出了重大部署，明确提出“深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业”，为新时代国有企业改革指明了方向、提供了根本遵循。加快推动省属企业混合所有制改革，是贯彻落实党的十九大精神，促进省属企业解决体制性、机制性问题，实现做强做优做大的迫切需要。
　　一是完善治理结构，防范决策风险需要。目前省属企业法人治理结构尚不完善、不健全，缺少规范的议事程序和相互制衡，部分企业董事会与经理层职权尚不清晰，存在一定的决策风险。单一的产权结构也使企业对复杂多变的市场反映相对迟缓，抗风险能力较弱。开展混合所有制改革，有利于转变省属企业的公司所有制形式和产权结构，促进企业构建现代法人治理体系，形成权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制。
　　二是完善内部机制、增强企业活力的需要。目前省属企业在推行现代企业制度过程中存在许多问题和障碍，企业内部三项制度改革还不到位，缺少适应……