某县政府关于农村信用合作社改制典型发言材料

自我加压 积极推进
全力支持农信社产权制度改革

　　近年来，县委、县政府高度重视金融机构发展，从优化金融生态环境、促进县域经济发展角度出发，全力推进农信社产权制度改革，为农商银行可持续发展奠定了坚实基础。我们的做法是：
　　一、分类施策，着力解决改制资金缺口问题
　　为稳妥推进农信社改制、组建农商银行，针对16373万元的资金缺口，县政府及各相关部门积极支持，制定化解方案，坚持分类施策，全面破解改革资金瓶颈问题。一是利用税收返还政策，在原给予现金xx万元用于置换不良贷款的基础上增加xx万元，重新制定了激励政策，在每年缴税基数xx万元的基础上多缴多返，上限为xx万元，时限为五年，充分调动xx联社挖潜增效经营积极性，盈余能力逐年提升；二是县委、县政府拿出价值xx万元林权，更名过户后全部用于置换不良贷款；三是凡是改制需要更名、过户、办理房照等事宜产生的税金，全部给予税收减免，累计减免额80万元；四是xx联社主动作为，利用2015年末税后利润弥补非信贷资金缺口xx万元。通过引进战略投资溢价发行，溢价金额xx万元，用于处置非信贷资产损失缺口xx万元，置换不良贷款xx万元，达到改制组建农商银行的标准。
　　二、重拳出击，着力整治农村信用环境
　　自20xx年7月份开始，县委、县政府为创造良好的农村金融机构发展环境，下发了《xx县整顿信用环境打造“诚信xx”活动实施方案的通知》和《打击破坏农村金融秩序违法犯罪活动实施方案的通知》，决定对农村信用社2.3亿元不良贷款发放使用过程中涉及的违法犯罪行为进行打击。一是对不守诚信拖欠贷款的借款人，实行“失信惩戒”，签订还款计划限期还款；二是对信用意识彻底灭失，……