在耀华集团改制动员大会上的讲话

同志们：
　　今天，很高兴参加耀华集团改制动员大会。参加今天会议的同志们都是企业的中坚力量。耀华建厂80多年，蕴藏着深厚历史积淀。历代耀华人在不同时期为企业生存发展做出了突出贡献。借此机会，我代表市委、市政府，向在座的各位，并通过你们向全体干部职工、离退休老同志，表示最诚挚的敬意！
　　当前，耀华正处于改制重组、退城进郊、整体搬迁的关键时期。市委、市政府重视，全社会关注，全体职工更为关心。耀华集团组织党员、中层以上干部、职工代表参加这次动员大会，我认为非常必要。下面，就耀华集团改制重组、退城进郊、整体搬迁的必要性、总体思路、保证措施等，我代表市委、市政府，讲几点意见，以便进一步统一大家思想，使企业平稳改制，顺利搬迁，实现新跨越。
　　一、耀华改制重组，既是企业适应市场经济体制的需要，也是企业生存发展的需要，更是维护职工权益的需要
　　（一）国企改革是市场经济的必然选择。今年是改革开放30周年。30年来，作为国民经济的支柱，国有企业始终伴随着改革全过程，国企改革也是整个经济体制改革的中心环节。30年的时间，国企改革大体上分为三个阶段：第一阶段（1978—1985年，从十一届三中全会到十四大），当时计划经济占主导地位，政府对企业承担无限责任，企业对职工承担无限责任。改革的重点是“放权让利，扩大经营自主权”、“利改税”、“承包经营”和“转换经营机制”。第二阶段（1985—20xx年，从十四大到十六大），是体制转轨阶段。实行政企分开、两权分立、 抓大放小、国退民进，初步建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。第三阶段（20xx年至今，从十六大到十七大），完善市场经济体制阶段。突出特征是国有资本基本从中小企业退出，大中型国有企业主辅分离辅业改制、做大做强主业。
　　按照党中央、国务院的决策部署，20xx年7月，省委、省政府印发……