某镇领导在全市殡葬改革工作座谈会上的发言

各位领导：
　　大家好，借此机会，我想就殡葬改革工作发表本人几点浅薄的看法：
　　一、殡葬形势不容乐观
　　受几千年来形成的传统观念影响，我镇的殡葬习俗主要以自家操办、邻里帮办为主，殡葬活动都是在自家有限的院落或所在村、组公共活动场所进行。殡葬活动迷信盛行，大操大办，奢华、铺张浪费的现象屡见不鲜，丧事活动动辄三四天甚至一星期；出殡时敲锣打鼓、抛撒纸钱等招摇过市，出殡规模越来越大，有的出殡车辆好几十辆，严重影响了群众的生产生活。由于受传统“逝者为大、入土为安”习俗的影响，广大群众对殡葬中出现的噪音扰民、占用街道、堵塞交通等各种问题敢怒而不敢言。同时，农村殡葬以传统的土葬方式为主，由于缺乏规范和管理，殡葬活动无序而混乱，普遍存在着乱埋乱葬、随意建坟的现状，山头田间、干道两旁、村前屋后，到处都是三三两两的坟地，甚至在有些地方还流行着建生茔的陋习。有些坟墓占地面积大，建造十分豪华，争面子、摆排场的现象屡见不鲜。
　　二、殡葬问题不容小视
　　（一）思想观念陈旧。群众深受几千年殡葬陋习根深蒂固的影响，70%的群众存在“入土为安”殡葬理念，必须按封建迷信习惯把亲人遗体安葬在“风水宝地”。
　　（二）法律法规不完善。现行《殡葬管理条例》对殡葬改革和管理只进行了原则性规定，对违纪违规殡葬行为没有明确具体的处罚措施和办法，惩罚力度小，违法成本低，难以遏制违法行为发生。
　　（三）部门合力尚未形成。殡葬管理涉及公安、城建、国土、林业、城管等执法部门，由于缺乏专门机构牵头，尚未形成推动殡葬改革工作的合力。加之群众意识不强，认识不到位，殡葬改革基础比较薄弱。
　　（四）执法机构不健全。作为殡葬主管部门，镇民政办没有专门的执法队伍，缺乏应有的设备设施和经费，执法不到位，使乱埋乱葬现象不……