某副县长在市殡葬改革工作座谈会上的发言提纲

各位领导：
　　根据会议安排，我就殡葬改革工作作个发言，不妥之处，敬请批评指正：
　　近年来，XXX县以实施乡村振兴战略和城乡环境综合整治为契机，加快推进城乡公益性公墓建设，全面推进“三禁”工作，扎实开展“三沿六区”范围内坟墓迁移工作。截至目前，在建成占地100亩xxx陵园的基础上，全县城市公益性公墓选址已完成（位于xx镇xx村山地，占地约xxx余亩），乡村公益性公墓选址正在推进。全县摸排“三沿六区”散葬乱埋坟墓xxx穴，完成有效遮挡xx余穴。
　　一、存在的问题
　　一是传统殡葬观念根深蒂固。殡葬改革涉及千家万户，长期以来，受“入土为安”的丧葬观念影响，不仅群众旧的丧葬习俗及入土为安的传统殡葬观念根深蒂固，有些党员干部也存有抵触情绪，难以接受遗体火化和迁坟的现实，短时期内全面提升遗体火化率难度很大。
　　二是殡葬改革经费投入不足。相应的经费缺乏制度保障，资金投入难以满足现实需要。特别是公益性公墓建设资金缺口大，以我县为例，全县xx个乡镇、xxx个行政村、xxx个自然村，要全面推进城乡公益性公墓建设并实现全覆盖，加上迁坟经费，估算共需xxxxx多万元，陡然增加的经费投入压力大。
　　三是殡葬执法力量薄弱。“三沿六区”的散埋乱葬坟墓主要还是集中在乡镇，但乡村没有专门的执法人员，相关殡葬信息收集不及时，执法力量相对较薄弱，在全县实行全覆盖巡察检查难度大，部分违反殡改工作的人和事难以及时查处。
　　二、几点建议
　　一要科学谋划、有序推进。要科学谋划殡葬改革推进移风易俗工作，列出动员部署、宣传引导、公益性公墓建设、散埋乱葬坟墓整治等工作重点，排出科学具体工作时间表。比如，宣传引导和公益性公墓建设可先行一步，不能一动员就行动，开展专项整治，建议对群众进行殡葬改革政策宣传全覆盖，形成殡葬改革浓厚氛围后再着手行动。
　　二要堵疏结合……