区委书记在全市政法大会上关于社会治理的发言

XX年，我区社会治理工作在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“四个确保”的维稳总目标，深入开展“五项排查”活动，不断提升社会治理水平，全区社会形势总体平稳可控。但随着我区人口的不断增长、经济形势下行的压力，社会治理工作与新区智慧、生态、现代“特色三城”的城市定位还有不相适应的地方，还存在一定的问题。一是人口总量不断增加带来新考验。城市规模、人口迅速扩张，人口流动性日益增强，现有的人口管理、服务工作已难以适应新形势需要。二是互联网虚拟社区、即时通讯等迅猛发展面临新课题。在“人人都是通讯社、个个都有麦克风”的情况下，如何提高网络舆情分析应对能力，成为社会管理工作面临的新课题。三是部分群众依法维权意识不强形成新压力。部分群众遇到问题不愿选择诉讼、仲裁、行政复议等维权方式，更多选择“零成本、快解决”的信访渠道，致使大量问题集中到信访部门。四是社会管理基础比较薄弱造成新问题。社区承担着民政、社保、计生、综治、党建等大量的行政事务，是流动人口管理、重点人员帮教、矛盾纠纷化解等社会管理的前沿阵地和基础平台。然而，“管事缺权、干事缺人、办事缺钱”的现象普遍地存在。社区服务网络社会化、专业化程度不高，不能很好满足社区居民的实际需要。
　　总体思路:贯彻落实XX全会会议精神，按照“舆情要把控、信访要稳控、事故要严控、治安要可控”的总要求，坚持把平安XX建设置于经济社会发展全局中来谋划，树立法制思维和底线思维，推进社会治理体系和治理能力现代化的全面深化改革，加快完善各方面体制机制，为经济发展提供持续动力，努力使社会既充满活力又和谐有序。
　　一、坚持综合治理，健全平安建设工作体系。充分发挥政府的主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实践政府治理和社会自我调节。一是健全公共安全监管体系。结合“五项排查”工作，严密公共安全监管措施，提升公共安全监管水平……