某副县长在农村土地“三权分置”工作会上的讲话

同志们：
　　农业农村是国之根本，农业稳则全县稳，农村安则全县安。我县是传统的农业大县，农民群众占到70%以上，没有农民的小康就没有全县人民的小康，没有农村的稳定就没有全县的社会稳定。当前，我县正处在社会转型的关键期，深化改革的爬坡期，农业结构调整的攻坚期，在经济下行压力持续加大的背景下，农业农村发展既面临农业供需失衡、农民增收缓慢和农村可持续能力不强三重压力，又面对保供给、保收入、保环境三大任务，如何持续让农业增效、农民增收责任重大。刚才，部分同志结合岗位实际、从不同的角度就农村土地“三权分置”工作进行了发言，提出了许多宝贵的建设性意见和思路措施，这必将对县政府做好今后的农村土地“三权分置”工作起到积极地推动作用。
　　近年来，我县认真贯彻落实中央和省市关于农村土地“三权分置”工作的部署要求，按照“尊重农民意愿、守住政策底线、坚持循序渐进、坚持因地制宜”的原则，细化实化了实施方案，明确规定了工作原则、安排部署了工作进度、有效确保了各项工作有计划、有步骤、按程序推进，取得了阶段性成效。
　　一是推进确权颁证，夯实改革基础。被省、市列为农村土地承包经营权确权登记颁证试点县和整体推进县以来，县政府把农村土地承包经营权确权登记颁证工作作为全面深化改革的一项重要任务来抓，严格按照“先行试点、大胆探索、积累经验、稳步推开”的总体思路，强化组织领导，明确工作目标，细化工作措施，依法积极稳妥地开展确权登记颁证工作，高标准通过省级验收，正在稳步开展颁证发证工作，为土地资源变资产夯实了改革基础。
　　二是完善市场功能，推动顺畅流转。建立了县交易中心、乡镇服务大厅、村级三级土地流转服务网络，成立农村土地流转服务中心，同时，制定完善土地流转交易规则和管理办法，完善土地流转政策咨询、信息发布、合同签订、流转规模和价格指导、委托流转等服务。并加强对租赁农户承包地的监管和风险防……