9月14日集团公司安委会下发了《关于强化安全风险管控和安全隐患排查治理双重预防机制建设的指导意见》，要求深入推进安全双重预防机制工作落实，明确要求各单位行政正职要亲自谋划、亲自部署、亲自推进，对风险库、隐患库管理情况进行一次全面摸底，对可能引发“灰犀牛”、“黑天鹅”事件的重大、较大风险和重大、突出隐患进行重点研判、排查，及时纳入本单位风险库、隐患库进行管控整治。公司xx副总在周安全例会上对双重预防机制进行重点解读，安全管理部组织各公司对安全风险库和隐患库进行了重新梳理，动态辨识和研判了安全风险和隐患，修订了安办中的《安全风险管控和安全隐患排查治理双重预防机制实施办法》，做了大量基础性工作，在前期工作的基础上，就如何构建安全双重预防机制，我再讲三点意见。
一、要高度重视构建安全双重预防机制的重要意义。安全管理的本质是安全风险的管控。构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制是《安全生产法》第四条赋予的法定职责，是管理高层从国家层面重新思考和定位安全监管模式、提高企业事故预防水平的实践成果，是全面“人防、物防、技防”三位一体保安全体系建的具体举措，是全面落实“三管、三必须”原则的实现途径。近年来，生产经营企业发生的重大特大事故暴露出安全生产领域“认不清、想不到”等“黑天鹅、灰犀牛”的问题突出。构建“双重预防”预防机制能够强化企业的安全风险意识，通过风险分级管控和隐患排查，抓住安全关键环节，采取有效预防措施，切断事故“发生链”，控制事故“危险源”，解决安全风险管控不到位、隐患排查不及时和治理不到位的问题。
二、要明晰双重预防机制的本质内涵。通俗的讲，双重预防机制就是风险分级管控和隐患排查整治“两条腿”走路，以管风险、治隐患为抓手，把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在……
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