有型市场“管办脱钩”各工商行政管理机关与市场主办单位如何搞好对接

　　近几年来，随着工商行政管理机关“管办脱钩”工作的进一步深入，在有型市场建设上，“谁投资、谁受益”的原则已逐步被社会各界所接受，基本上形成了以政府部门、企事业单位、农村基层组织和农民个人投资兴建市场的多元结构。仅以xxx工商所管区的xxx市场、新地号市场和沙河营市场三处市场为例，有两处市场为村办市场，投资分别为十几万元到几十万元不等。如何管好市场，工商行政管理机关必须与主办单位首先搞好对接，现就如何做好这方面工作，谈一点粗线认识。　　
　　一、办市场存在的问题　　
　　其一，脱离实际情况，只建不管。社会办市场由于主办方缺乏实践经验，导致市场内摊床修建过密、通道过窄，造成市场混乱，“有地无人”。就xxx管区新地号市场而言，8000平方米的市场，仅水泥摊床就修建了4000延长米，而且布局还不尽合理，使部分摊床自建市场以来始终闲置，其它通行方便的地方还人满为患，经营者长期欺街占道经营，市区两级人大代表多次提出意见工商所多次起早贪晚出动人力整治，但效果却不是很明显。　　
　　其二，管理素质低下，管理上随意性大。社会办市场绝大多数是主办单位雇用临时人员来管理，这些临时人员中大部分又是亲属或朋友，文化水平低，缺乏管理经验，又未经过专门培训，素质低形象差，在管理中随意性大，给亲朋好友留床、让当地“混混”占用好位置，甚至占用市场通道经营等问题时有发生，导致业者怨声载道。更有甚者，个别管理人中借助管摊床分配之机，目中无人，管理粗暴，业者敢怒不敢言，反感极大，在管理中显失公正。　　
　　其三，设施不配套，只管收钱。市场各项服务设施是市场的重要组成部分，社会办市场特别是在农村兴建的露天市场，广播器材等相关设施没有，就连最基本的市场大门有些地方设置的也不尽合理，只能进不能出，或者说出入非常不便，就xxx管区的新地号、xxx市场都是这样，导致市场内地闲置等等。　……