产权交易任重道远

　　产交所不仅是个交易平台，而且也是个竞价机制。眼下改革正在攻坚，产交所虽生正逢时，但任重道远。
　　北京产权交易所最近入住金融街，总经理熊焰先生邀我参观新交易大厅并讲话，参观当然乐意，为难的是要讲话。笔者从教10数年，每天非讲即写，按理不应为讲话犯怵，问题是产权话题敏感，万一讲得不对别人胃口，个人挨骂事小，要是影响了北交所的名节，我可担待不起。
　　当然，这并非担心自己讲话走板，一介书生，一颗平常心，不刻意标新立异，更不想惊世骇俗。我的担心是，由于大家对“人”的假设不同，看事想问题，观点难免南辕北辙。几年前，我撰文介绍亚当?斯密的“经济人假定”，结果招来一片非议。遗憾的是，至今仍没人教我，离开了此假定，经济学到底如何做推理。
　　不知为不知。既然我不懂别的推理办法，那么本文的分析，还得仰仗“经济人假定”。由此出发，将重点讨论三个问题：第一，国企产权为何要转让？第二，资产转让如何定价？第三，产权交易所的功能是什么？这三个问题相互关联，也相对独立，为行文方便，我逐点来说。
　　先说国有产权为何要转让？归总的答案，是改善国资的运营效率。回顾改革的历程，国企改革起步于利改税，而后改行承包制，再走股改的路，其间中西疗法都试过，但效果皆不理想。何以如此？说千道万，推到底是产权主体缺位。倒不是说国有资产名花无主，相反，国资属全民所有，政府文件白纸黑字写得清楚。但要提点的是，国资归全民所有，却非全民支配。国资的支配权，其实在各级政府手里，而政府作为代理人，再授权给企业经管者。如此一来，经营者只对政府负责，而真正的所有者，却变成了局外人。
　　问题在于，若经营者能以全民福祉为重，恪尽职守，让国资保值增值，事情也还简单。麻烦在于，经营者是经济人。经济学说，在给定的约束条件下，经济人要追求利益最大化。花自己的钱办自己的事，既讲节约又讲效果；花别人的钱办别人的……