最近赴几个省市调研,所到之处各色各样口号不绝于耳。本来听多不怪,然而有些口号与经济有关,从学术角度看,有值得研究讨论的必要。
所谓“口号”,通俗地说,就是便于口头传播的号召。西方国家是否有口号我没研究过,不敢妄言;不过即便有,我想也绝不会像中国这样多。国人提口号本领一流,无论政府还是社团,但凡做大一点的事情,往往都要先提口号。我不反对口号;也不否认口号有动员功能。但换个角度想,人们所以提口号,那一定是指某项事情难办,需反复强调,否则若是手到擒来,提口号岂不多此一举?而我的问题是,既然事情难办,提口号会管用吗?
湖南是我老家,这几年工业化步子大,龙精虎猛。为整合区位优势,省委提出“长(沙)、株(州)、(湘)潭经济一体化”。就我所知,这口号早在上世纪90年代初就已提出,可“长、株、潭”的产业布局今天仍各自为战,看不出有何整合的迹象。何以如此?年前在长沙请教过当地官员,他们说,由于三地财政分灶吃饭,大家都要追求GDP与利税,有赚钱的项目当然都要上。说的也是,利益关系摆不平,省委愿望再好,那也不过是一厢情愿。
再比如说,经济转型、安全生产、科学发展,是近年来我们一直致力实现的目标,有的地方就围绕这些目标提出了一些口号。比如,山西省委最近提出要实行“转型发展、安全发展、和谐发展”。口号当然提得好,想法也对,两个月前去山西曾与省委张宝顺书记交流过。可我的疑虑是,像山西这样的资源大省,转型发展谈何容易?摆明的困难,经济发展的主体是企业,政府希望转型发展,可企业会怎样想?挖煤就能赚钱,它干嘛要转型?再说,周边省市正欲弯道超车,而山西却埋头转型,经济排名一旦后移,官员们有勇气面对吗?因此我的判断是,除非中央财政给山西特别支持,且政绩考核也不再看GDP,不然山西经济转型将遥遥无期。
经济领域还有一个口号,即“反对重复建设”。是老问题了,读者不会……
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