安监部门加强安全监管维护社会稳定经验交流材料

切实抓好“三个提升” 全力保障经济发展

　　当前，全市上下正在深入开展学习实践科学发展观活动，为我市“三年再来一个大变化”奋斗目标实现争做贡献。具体到安监部门，就是要坚持以科学发展观为指导，坚决贯彻落实市委、市政府各项工作部署，把发展作为第一要义，安全作为第一任务，努力遏制较大事故，杜绝特大事故，积极营造安全稳定的社会环境。在措施上，关键是要准确定位、切实履职，积极改进和转变监管工作的理念、机制和重心，实现安监工作的“三个提升”，为企业服务、为民生服务、为经济建设服务。
　　一、监管理念上，实现从部门定位向全局定位的提升。突破部门思维局限，把工作的着眼点放到全市大局上来，不仅抓监管、更抓服务，不仅求安全、更求和谐发展，不仅履职、更履好职。一是加强政策引导特别是有利于“保增长、促发展”政策的制定实施。通过制定、落实安全生产标准、准入等政策，大力做好中国医药城、中国精细化工园区等特色园区发展的服务工作。在企业安全生产资金投入等方面抓紧研究、制定相关政策，由企业自主选择交纳安全生产风险抵押金和参加安全生产责任保险，帮助企业在提高安全风险防御能力的同时提高应对金融危机冲击的能力。二是加强行业调控特别是高危行业的调控。深入开展重点行业、领域安全生产专项整治，强化危险化学品、烟花爆竹、造拆船等高危行业安全监管，全面提升六大化工园区和五个化工控制点安全规划和建设水平，推动企业提高技术、设备、材料的科技含量和安全性能，增强企业的市场竞争力。三是加强服务指导特别是对大企业、大项目的服务指导。围绕支柱产业、骨干企业和成长性企业做好服务，推动企业培大育强。对大项目主动沟通、提前介入，简化办理程序，缩短办理时间。通过在执法检查过程中实行公示、回访、说理式执法文书、便……