随着社会主义市场经济的不断发展，劳动力的流动日趋频繁，大量农村劳动力外出务工，安全是个大问题。建立覆盖农民工，集工伤预防、工伤补偿、工伤康复三位一体的工伤保险，为农民工撑起一张安全网，是《劳动法》、《劳动合同法》和《工伤保险条例》的要求，也是一项惠及农民工的民心工程。为了更好的维护农民工的合法权益，确保农民工参加工伤保险全覆盖，今年我们深入农民工集中的企业和工伤保险经办机构，对我市农民工工伤保险参保情况进行了调研，现将调研情况报告如下。
一、建立农民工工伤保险的现实意义
（一）建立农民工工伤保险，是《劳动法》、《劳动合同法》和《工伤保险条例》等法律法规的要求。《劳动法》、《劳动合同法》规定，用人单位应当为与其建立劳动关系的劳动者参加社会保险，缴纳社会保险费。《工伤保险条例》对上述两部法律进一步细化，并明确规定：中华人民共和国境内的各类企业、有雇工的个体工商户应当参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费。用人单位雇用农民工，不管是否签订劳动合同，都存在事实劳动关系。存在劳动关系，为农民工参加工伤保险，是用人单位的法定责任和义务。督促用人单位为农民工参保，并缴纳工伤保险费，是法律法规赋予劳动保障部门、工伤保险经办机构的法定职责。
（二）建立农民工工伤保险，有利于分散用人单位的工伤风险，减小用人单位的经营风险。农民工主要集中在劳动密集型的高风险行业，工伤事故率较高。没有参加工伤保险，发生工伤（亡）后，按条例规定，由用人单位进行救治和按规定的范围和标准赔偿。如果出现较大的伤亡事故，工伤救治和赔偿费用高，对企业形成很大的经济压力。规模较小的企业，甚至难以为继。建立工伤保险，发生工伤事故后，政策规定的救治和赔偿由工伤保险基金支付，并且没有限额，大大减轻了作为用人单位的经济压力和因工伤事故引起的经营风险。xxxx药业公司一职工因工烧伤，……
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