关于强化权利运行制约和监督体系的调研报告

　　根据X办发[2014]1号文件和“强化权利运行制约和监督体系”专题调研工作方案要求，由市政协党组副书记、副主席XX牵头，市政协和市人社局组成的“强化权利运行制约和监督体系”课题调研三组，对形成科学有效的权利制约和协调机制、健全改进作风常态化、优化发展环境制度创新等三个问题进行了深入调研，形成调研报告如下：
　　一、合理分权、强化监督是形成科学有效的权力制约和协调机制的根本途径
　　（一）健全教育制度，增强权利为民意识。一要突出社会主义核心价值观教育。以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，着力加强干部教育制度化建设。二要强化反腐倡廉教育。反腐倡廉教育要面向全党全社会，把教育贯穿于每个干部的工作之中，把教育的责任落实到每个岗位、每个干部的身上。要突出领导干部这个重点，积极探索新形势下开展党风廉政教育的特点和规律，继续推行领导干部廉政谈话、诫勉谈话和警示谈话等制度，增强教育的针对性，使反腐倡廉教育经常化、制度化。三要改进教育方式方法。要努力形成一套行之有效的教育方法方式，不断强化感召力和渗透力。做到广泛性与先进性结合，一般党员干部重点学习廉政法规、党纪法规和道德规范，明确能做什么不能做什么；领导干部着力于培养良好的道德情操和高尚的人格。做到情景式案例教育与个性教育相结合，多组织党员干部到监狱听现身说法、观看警示教育片等形式，增强感性教育效果；对新提拔和重用人员，及时进行廉政谈话。做到传统教育方式与现代科技手段相结合，重视并充分运用信息网络技术，及时就公众关注的反腐败热点问题提供全面的情况，正确引导舆论。
　　（二）改进权利配置，构建权利制约体系。一是科学配置权力和职能。要严格按照法律法规要求以及简政放权精神，对权力进行审核确认，该调整的调整，该削减……