关于对巡游出租汽车领域改革发展的调研报告

　　为适应新时代高质量发展的要求，加强我市巡游出租汽车行业管理，推进我市巡游出租车网约化改革、转型升级，降本增效，进一步激发企业主体活力，积极发挥主体作用，促进出租汽车行业健康发展。5月18至27日，由市交通运输局、市运管处及出租汽车公司代表组成考察组赴X市，X市、X市、X等市州，对出租汽车市场开展考察调研。重点对经营模式、巡网融合发展、新能源出租车运营、出租车行业改革等问题进行学习交流。现将有关情况报告如下：

　　一、我市出租车行业发展现状

　　目前全市现有出租车企业X家，巡游出租车X辆。其中：X区3家出租车公司，X辆出租车；X区4家出租车公司，出租车X台；X县2家出租车公司，出租车X辆；X县X家出租车公司，出租车X辆。X县1家出租车公司，出租车X辆。1996年以后各县区陆续审批成立了出租车公司，发展至今，我市在行业内推行两种经营方式并存的发展模式。目前，既有两权归企的公司化经营模式（X县），也存在是两权分离、挂靠经营模式。出租汽车从业人员可根据实际情况自愿选择承租或挂靠的经营模式。

　　二、我市出租车行业存在的问题

　　通过此次考察调研，我市出租汽车行业发展存在历史积弊较深、开拓创新不足等突出问题，一定程度制约和影响了行业可持续高质量发展进程。

　　（一）行业发展不充分不平衡。一是城区巡游出租汽车保有量偏高，X区人口X万，出租车X辆，均为双燃料车，同为工业城市的X市人口也为X万人、出租车为X辆；X市肃州区人口X万、出租车X辆；X市城关区人口X万人，出租车X辆，实际运营车辆为X辆。二是X市区出租车均为双燃料车，传统的巡游出租车运营成本高，竞争力低，驾运人员收入普遍偏低，三是新能源出租车比例小，现有出租车碳排放高，与可持续发展、绿色、环保出行……