关于加快提升市区基层医疗卫生机构服务能力的调查与研究

根据市委的要求部署，我们围绕“加快提升市区基层医疗卫生机构服务能力”，组织相关职能部门赴各区基层机构进行调研。现场了解基层医疗卫生机构规划建设、管理运行等方面情况，召开座谈会听取基层机构负责人意见和建议，深入分析当前基层机构发展面临的困难和矛盾，共同研究解决发展问题的各项政策措施，初步形成加快提升市区基层医疗卫生机构服务能力的调研报告。
一、近几年来基层医疗卫生机构发展情况
基层医疗卫生机构承担着为广大城乡居民提供公共卫生服务和基本医疗服务的重要职责。党的十九大以来，全市卫生健康系统认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，按照省委省政府、市委市政府高质量发展和高水平全面建成小康社会的部署要求，以深化医药卫生体制改革为契机，以健全基本医疗卫生制度为目标，着力推进基层医疗卫生事业改革发展。至201x年底，市区共有乡镇卫生院31个、社区卫生服务中心15个，床位数2221张，医疗卫生人员3291人；村卫生室279个，乡村医生857人。
1. 优化设施布局，健全完善服务网络。一是坚持规划引领。按照每个建制乡镇（街道）建好1所政府举办的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）和每个行政村或3000-5000人建好1所村卫生室的要求，综合考虑服务人口、服务半径、地理交通等因素，合理规划设置城乡基层医疗卫生机构。“十三五”以来，先后出台《###市卫生与健康“十三五”专项规划》《###市区域卫生规划》，各市（区）也相应制定出台相关规划，全市基层医疗卫生机构规划的科学性、合理性不断增强。二是严格建设标准。坚持“适度超前、留有余地”的原则，分类明确乡镇卫生院和村卫生室建设标准，一般乡镇卫生院建筑……