当前，在税务事业快速发展，工作任务日愈繁重、高标准严要求频考核的背景下，税务干部充满了紧迫感和危机感，压力倍增身心俱疲。就XX税务而言，更是面临内辖县局多、单位人员少、多头指挥乱、职责厘清难的瓶颈制约以及人岗不相匹、资源不相均、效率不相同、活力不够足的四大突出矛盾，严重影响基层干部干事激情和工作质效，制约税收事业的纵深推进。国家税务总局局长王军同志提出:“要注重集成，形成相辅相成的联动效应、纲举目张的带动效应、层层递进的深化效应、融合新生的聚变效应”
俗话说：基础不牢，地动山摇。抓好基层工作，就等于抓住了税收工作的要害和牛鼻子。由此可见，进一步实现人力资源科学配置，核心业务优化整合，最大化发挥人、力、财的高效率使用，最大化减轻基层负担、提高工作质效已是当前XX税务时不我待的当务之急和大势所趋！
一、当前机关抓基层上急需克服的几种倾向
（一）干劲热情有余，科学实效不足。有的机关抓基层，热情高，干劲足，工作没少做，精力没少投，时间没少花，为什么基层不欢迎，基层面貌仍然如旧呢？关键是欠缺科学性和针对性，要么抓基层的思路不清、措施不实，对基层工作心中无数，认识不足，研究基层提不出建议，指导基层抓不到点上，帮助基层拿不出实招，有时尽管主意、点子不错，但却是闭门造车，与实际贴得不紧，实践过程中难以实施，导致劳而无功或半途而废；要么抓工作一刀切、一窝蜂或越俎代庖，采取“保姆式”方法，认为“抓得越具体工作越到位”“统的越死越不会出问题”，一杆子插到底，让基层施展不开手脚，激发不了基层的内在活力，出现“你不放心，我不尽心；你不撒手，我就甩手”的不正常现象，结果搞得自己很辛苦，上级不满意，基层也不买帐；还有就是“敲锣卖糖，只管本行”，缺乏全局观念，部门本位思想严重，抓基层只管围着自己的“小圈子”转，政出多门，自搞一套，部门间缺乏正常的相互交流共享渠道和磋商机制……
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（一）干劲热情有余，科学实效不足。有的机关抓基层，热情高，干劲足，工作没少做，精力没少投，时间没少花，为什么基层不欢迎，基层面貌仍然如旧呢？关键是欠缺科学性和针对性，要么抓基层的思路不清、措施不实，对基层工作心中无数，认识不足，研究基层提不出建议，指导基层抓不到点上，帮助基层拿不出实招，有时尽管主意、点子不错，但却是闭门造车，与实际贴得不紧，实践过程中难以实施，导致劳而无功或半途而废；要么抓工作一刀切、一窝蜂或越俎代庖，采取“保姆式”方法，认为“抓得越具体工作越到位”“统的越死越不会出问题”，一杆子插到底，让基层施展不开手脚，激发不了基层的内在活力，出现“你不放心，我不尽心；你不撒手，我就甩手”的不正常现象，结果搞得自己很辛苦，上级不满意，基层也不买帐；还有就是“敲锣卖糖，只管本行”，缺乏全局观念，部门本位思想严重，抓基层只管围着自己的“小圈子”转，政出多门，自搞一套，部门间缺乏正常的相互交流共享渠道和磋商机制……
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