某县招商引资项目落地难推进慢的调研报告

近年来，我县始终坚持“工业强县”战略不动摇，把招商引资和项目建设作为推动经济社会高质量发展的主引擎，采取县级领导包抓、全产业链招商、以商招商、项目代办等方式，招商引资取得了一定成效。但还存在诸多制约项目落地难、推进慢的问题。
　　一、招商引资存在的问题
　　一是项目体量不大、质量不高。从全县招引项目来看，开工建设的项目仅有XX项，除新能源项目外，投资XX亿元以上的大项目仅有XX个，大部分项目投资小、层次低，缺乏高质量、高层次、带动能力强的龙头企业和科技含量高、效益好的大项目。
　　二是基础设施进展较慢，影响投资信心。目前XX化工产业园蒸气供应厂管道架设未开工，正式供气时间不确定，污水处理厂项目建成后，污水量不足、菌种培养等问题将影响污水处理厂的运营时间，企业担忧项目建成后不能按期投入使用。园区基础设施建设滞后，影响企业投资信心和决心，致使大部分客商持观望等待态度，有意放慢项目进度。
　　三是土地指标受限，项目无法正常推进。由于未利用土地转用审批权限统一上收至省政府，审批周期较长，目前等待用地指标项目XX项，其中XX园区项目XX项，招引的项目无法办理土地手续，部分项目等待时间达到半年之久，严重影响客商投资积极性和项目落地进度。
　　四是前期手续办理用时长，审批整体效率不高。“一处跑、跑一次、一站式服务”机制不健全，审批权限下放不到位，办事流程不规范，没有统一的办事流程，缺乏制度保障，一站式服务不够规范，存在“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”问题。特别是环评、安评、施工设计审查等手续审批时限较长，整体手续办理效率不高。
　　五是受疫情影响沿海发达地区关停并转化工园区政策有变化。受疫情冲击和宏观经济下行影响，对化工产品出口影响较大，部分订单流失，化工产品价格有所下降，影响企业投资积极性。沿海地区为做好“六稳”“……