某县区清明节期间群众祭祀活动应急预案

为加强清明节期间全县人民祭祀活动的管理，有效预防和妥善处理在祭祀活动中可能发生的突发事件，确保实现文明祭祀、平安清明，根据《突发事件应对法》、《殡葬管理条例》等国家和省市殡葬法规，特制定本预案。
　　一、指导思想和工作原则
　　（一）指导思想
　　以科学发展观为指导，坚持以民为本，为民服务，切实做好清明节期间群众祭祀活动的安全保障、优质服务和宣传引导工作，确保实现“文明低碳祭祀，平安和谐清明”的目标，发挥清明节在传承传统美德、弘扬优秀文化、深化殡葬改革、构建和谐社会中的促进作用。
　　（二）工作原则
　　坚持以人为本，最大限度地保护人民的生命财产安全；坚持统一指挥、分级负责、及时应对、措施果断、科学决策、协调合作；坚持分工协作、各司其职、各尽其责，预防为主、快速处置。
　　二、清明节群众祭祀活动重点区域
　　（一）县殡仪馆、县xx公墓、县烈士陵园。
　　（二）历史形成的墓葬点。
　　三、应急指挥组织机构及职责
　　成立县清明节期间群众祭祀活动突发事件应急工作指挥部，具体负责应急情况指挥处置工作。指挥部下设办公室。
　　（一）总指挥及职责
　　总指挥：xxx　县政府副县长
　　主要职责：负责对清明节祭祀突发事件应急处理的统一领导、统一指挥、统一协调。
　　（二）副总指挥及职责
　　副总指挥：xxx　县民政局局长
　　主要职责：协助总指挥做好突发事件应急处理的组织协调和指挥工作。
　　（三）指挥部成员单位及职责
　　成员单位：县委宣传部、县政府办公室、县民政局、县公安局、县消防大队、县交通局、县卫生局、县综合执法局、县工商局、县农经局、临港经济区管委会、旅游度假区管委……