县民政局2015年清明祭祀活动突发事件应急预案

清明节是我国人民寄托哀思悼念亲人的传统节日，清明节期间群众祭祀活动是每年一次的大规模群众性活动。为确保祭祀群众的人身安全，及时应对突发事件，维护社会稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》和《广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案》，结合我县实际，特制订本预案。
　　一、情况预测
　　1.重点区域：
　　祭祀重点区域主要是县殡仪馆、湘江战役纪念公园、xx镇塘市公墓区、崔家乡上塘公墓区、严关镇公墓区、点灯山墓区及各村屯零散墓区。
　　2.高峰期：
　　清明节前一周的周六至后一周的周日，高峰日为高峰期的周六、周日及清明节当天。
　　3.突发事件预测：
　　由于人流量和车流量大，时间集中，以及天气晴好，有可能发生如下一些突发事件:
　　1.因道路拥堵交通不畅，可能会出现车辆刮擦或人员踏踩事故；
　　2.天干物燥，燃放炮烛和烧钱纸，有可能引起火灾；
　　3.由于墓地纠纷可能导致家庭间争吵、斗殴甚至演变为群体械斗；
　　4.有些墓地处于深山陡岭，可能发生祭扫人员意外受伤事件；
　　5.扫墓人员突发疾病，得不到及时救治；
　　6.某些小道消息肆意传播，造成公众误解和社会恐慌；
7.由于骨灰或陪葬品失盗、墓体损坏等，引起纠纷，造成打斗或上访；
8.殡葬执法过程中，可能引起武力对抗和群体围攻；
9.媒体现场采访时，有关利益人群可能围攻记者，造成冲撞和殴打；
　　二、预防和应对措施
　　1.成立xx县民政局清明祭祀活动突发事件预防和应急管理领导小组，统一领导和协调有关事项，人员组成如下：
　　组……