县住建局关于农村危改与建档立卡回头看有效衔接同步进行实施方案

　　根据故城县扶贫开发领导小组关于印发《故城县农村贫困人口建档立卡“回头看”工作方案》（故扶〔201x〕16号）通知要求，为保证农村危房改造工作和农村贫困人口建档立卡“回头看”工作有效衔接、同步进行，特制订如下实施方案。
　　一、危改对象
　　201x年，按照精准扶贫要求，集中解决建档立卡贫困户、分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭的基本住房安全问题，落实住房保障政策。
　　二、识别标准相同
　　危改户的评定坚持经济最贫困、住房最危险原则。把经济最困难、住房最危险作为危房改造对象确定的必要条件，经济最困难是前置条件，但必须同时满足以上两个条件才能被评为贫困危房改造户。建档立卡贫困户按201x年农民人均纯收入2952元的国家现行农村扶贫标准认定；分散供养特困人员、低保户由民政部门认定；贫困残疾人家庭的认定，结合残联、民政部门，按建档立卡“回头看”方案要求和标准一同精准识别；原有房屋危险等级的鉴定按照住建部20xx年印发的《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》标准执行。
　　三、基本原则相同
　　（一）全面识别。对全县乡村户籍人口，包括贫困村和非贫困村，逐村逐户开展贫困人口识别认定及其所住房屋的危险等级鉴定工作。
　　（二）乡镇为主体。乡镇党委、政府要切实落实主体责任，把“回头看”落实住房保障政策工作作为一项重要政治任务，一把手负总责，加强统筹协调，提高工作质量。
　　四、程序相同、步骤同步
　　农村贫困危改户与农村贫困人口建档立卡“回头看”申请程序相同、民主评议程序相同、公开公示程序相同、审核复审程序相同、步骤同步。农户（含建档立卡信息系统内的贫困户和脱贫户）认为符合贫困户和危改条……