某省粮食生产功能区划定工作方案

为深入贯彻落实《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》（国发〔201x〕24号）和《农业部 国土资源部 国家发展改革委关于做好粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作的通知》（农计发〔201x〕99号）精神，科学有序地做好我省粮食生产功能区划定工作，依据《甘肃省人民政府关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的实施意见》（甘政发［201x］72号），制定本方案。
　　一、指导思想
　　全面贯彻党的十九大精神，深入领会XXXXXXX，认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，按照党中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、坚持稳中求进工作总基调的各项决策部署，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，实施藏粮于地、藏粮于技战略，坚持底线思维、统筹兼顾、科学划定。以永久基本农田为基础，以水土资源环境条件较好、农业基础设施比较完善的优势产区为重点，选择优质地块划定粮食生产功能区，划足数量、划优质量、图地挂钩、数据入库，切实将粮食生产功能区落实到田间地块，做到建档立卡、上图入库，实现信息化和精准化管理。
　　二、基本原则
　　（一）坚持底线思维、科学划定。按照“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的要求，综合考虑消费需求、生产现状、水土资源条件等因素，科学合理划定小麦、玉米生产功能区，落实到田头地块。
　　（二）坚持统筹兼顾、持续发展。围绕保核心产能、保产业安全，正确处理中央与地方、当前与长远、生产与生态之间的关系，充分调动各方面积极性，形成建设合力，确保农业可持续发展和生态明显改善。
　　（三）坚持政策引导、农民参与。完善支持政策和制度保障体系，充分尊重农民自主经营的意愿……