企业“双随机”抽查机制做法、问题及建议

　　商事制度改革后，监管的重点从事前审批向加强事中事后监管转变。推广双随机抽查，规范事中事后监管，是政府职能转变的重要内容，是加强放管结合的一项重要举措，目的是克服检查任性，实行阳光执法、文明执法，促进市场主体自觉守法，营造公平竞争、诚信经营的发展环境，共同推动大众创业、万众创新。xx年7月22日的国务院常务会议上，李克强总理阐释建立“双随机”抽查机制的意义。“建立随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的‘双随机’抽查机制，意味着每个市场主体的头上都悬着一把‘达摩克利斯之剑’，企业必须增强守法自觉性；同时也意味着执法人员只能阳光行政，不能再‘看谁不顺眼’就去检查，即用制度限制监管部门的自由裁量权。”
　　一、主要做法
　　从xx年开始，xx市市场监管局认真落实《企业信息公示暂行条例》和工商总局5部配套规章，开展市场主体抽查工作5次，抽查1136户企业、个体工商户，被列入经营异常名录126户。xx年4月12日，省工商局随机抽取并下达了我市xx年随机抽查任务，共489家企业5个检查项目（受处罚企业信息公示情况检查、企业即时信息公示情况检查、农资企业专项检查、电信服务业专项检查、商标侵权专项检查）。该局主要做好三项工作保障xx年企业随机抽查工作的开展：
　　一是做好培训工作。4.28-29日，组织各市场监管所所长及企监股负责人共12人参加全市工商系统商事制度改革后续监管暨双随机抽查工具平台培训班，各所长在培训后分别组织全所人员传达培训精神，使每名执法人员都清楚双随机抽查工作的流程、内容、任务、方式方法。二是做好抽取工作。5月19日，在该局领导、各市场监管所所长、相关股室负责人的见证下，通过xx市工商局“双随机”抽查工具平台现场随机抽取我市5个检查项目共489家企业。三是做好行政指导工作。通过窗口、微信、短信平台、网络及其他媒……