近年来,全国各地积极引导开展土地承包经营权流转工作,实现了集中连片种植和集约化、规模化经营,节约了生产成本,提高了农民的收入,促进了农村产业结构调整和土地资源优化配置。为进一步推动农村土地“三权分置”工作有序推开,做好二轮土地承包到期再延长30年的政策衔接,赋予农民更加充分且有保障的土地承包经营权,建立健全土地承包经营权流转市场,加强土地承包经营权流转管理和服务,促进农村土地适度规模化经营,我镇经周密安排,积极行动,迅速开展工作,现形成调研报告如下。
一、XX乡镇基本情况
XX镇辖XX个行政村,总户数XX户,总人口XX人,农用地XXhm2,其中:耕地XXhm2,园地XXhm2,林地XXhm2,其他农用地XXhm2,土地以丘陵地为主,农民以种、养殖业收入为主,为典型农业大镇。
二、XX镇农村土地流转及适度规模化经营现状及特点
(一)现状
目前,XX镇确权耕地流转面积达XXhm2,涉及流转户数XX户,签订正式流转合同XX份,流转土地仍以种、养殖业为主。以流转区域划分,整村流转土地的没有,XX镇主要以小区域为流转规模,广泛开展农地承包经营权流转。
(二)问题
(1)是土地承载着农民的社会保障功能。农民从事农业生产时,土地提供了农民生活所需的基本生活需求,保障了农民的基本生活;当农民兼业从事非农生产时,即使失去非农就业机会,农民仍可返乡从事农业生产以获得农业收入,这时,农村的土地作为他们最后的也是最基本的保障。这就是常年外出务工的农民也难以舍弃土地的原因。
(2)是土地依然是留守老人获得收入的主要途径。随着城市就业机会的增多,农村青壮年外出务工越来越多,留守家里的都是一些老人和儿……
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