关于全市防洪减灾能力提升情况的调研报告

　　为进一步加强我市防洪减灾能力建设，切实保障人民群众的生命财产安全，根据市人大常委会XX年度工作安排，X月中旬，由市人大常委会副主任XXX带队，组织部分市人大常委会委员、市人大代表、农工委、市水利局有关部门负责人，主要围绕我市贯彻落实防洪防汛法律法规及灾害防御工作开展情况，重点选取了XX县段、XX县段作为调研参考，实地查看了水源地建设、河道综合整治工程、抗旱供水提升和县域防洪提升及生态修复工程相关情况，同时召开座谈会，听取了当地政府及水利、应急、气象、水文等部门相关情况汇报，并充分听取了市人大代表的意见。现将有关情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　近年来，全市深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，认真落实国家防总、省、市有关防汛减灾工作的重大决策部署，特别是成功应对XX流域XX历史最强秋汛和和XX流域XX特大暴雨洪涝灾害后，各级政府牢固树立了灾害风险管理和综合减灾理念，着力从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，从应对单一灾种向综合减灾转变。

　　（一）防洪减灾责任体系更趋完善。一是防洪减灾责任进一步压实。全市能够严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，市县成立了由应急和水利部门组成的双总指挥防汛指挥部，建立了县、乡（镇）、村、组（自然村）、户五级山洪灾害防御责任制和群测群防体系，并以“五个责任人”和“三个重点环节”为抓手，全面落实XX座水库、XX座中型以上淤地坝、XX条重点河流的防汛行政责任人，对政府相关行政责任人和技术责任人在《XXXX》等媒体公示的同时，分级组织开展了培训，确保知责履责、担责尽责。二是部门联动责任进一步强化。将防洪保安纳入河湖长制工作范畴，强化监督考核和协调联动，严格河湖水域岸线空间管控，联合检察、公安、规划和自然资源、……