关于开展行业乱象集中整治行动的工作方案

为深入贯彻落实省县《关于开展行业乱象集中整治行动的通知》要求，聚焦乡村治理领域突出问题，以整顿软弱涣散村党组织为抓手，强化基层党建主体责任，发挥村党组织领导核心作用，推动软弱涣散村党组织实现转化升级，为打赢脱贫攻坚战、助推扫黑除恶专项斗争提供坚强组织保障，制定如下工作方案。
　　一、目标任务
　　紧紧围绕扫黑除恶专项斗争收官之年的“长效常治”总体目标，聚焦乡村治理领域的突出问题，通过整顿软弱涣散村党组织，使村党组织建设质量和水平得到全面提升。同时，积极开展群众工作，有效化解各类信访和矛盾问题，阻止黑恶势力干扰侵蚀，抵御宗教势力渗透蔓延，党员群众满意度明显提升，村党组织政治功能和组织力有效增强，进一步巩固行业乱象整治成果，夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。
　　二、整顿范围和内容
　　（一）整顿范围。凡是具备10种情形之一的村党组织，全部列入202x年整顿范围，确保全面精准、一个不漏。同时，对201x年整顿的软弱涣散村党组织进行“回头看”，整顿不到位或者出现新的软弱涣散情形的，全部列为软弱涣散村党组织整顿对象。
　　（二）整顿内容。①没有村党组织书记或村党组织书记不胜任的；②村“两委”班子战斗力差，上年度星级评定被评为一星等次或不予评定星级的；③组织生活不正常，“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度不健全或不按制度执行的；④村干部贪腐谋私、办事不公、优亲厚友的；⑤村务管理混乱、制度不健全不落实、村务财务不公开的；⑥换届选举拉票贿选、违反换届程序和纪律的；⑦宗族宗教干扰渗透或出现涉黑涉恶问题的；⑧矛盾纠纷突出、信访多发、影响基层和谐稳定的；⑨组织动员能力弱、带领致富能力差、群众威信低的；⑩无集体经济收入、无钱为群众办事服务的。
　　三、方法步骤……